Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Tillsammans kan vi få cirkulär ekonomi

ExpertkommentarCirkulär ekonomi är ordet på mångas läppar just nu. Genom samarbete, dialog med näringslivet och användningen av upphandling som ett hantverk kan du lyckas med mer innovativa cirkulära affärer, skriver Lena Mårdh, Inköpsrådets expert på hållbarhet.

| 2022-12-20
Lena Mårdh, Inköpsrådets expert på hållbarhet.

I början av november hade Upphandlingsmyndigheten ett referensgruppsmöte om cirkulär ekonomi i upphandlingar utifrån deras nya regeringsuppdrag. Och jag måste säga det var mycket tankar som gick igenom mitt huvud under och efter det mötet.

Tidigare regeringar har lyft frågan, flera lokalpolitiker lyfter frågan och forskare skriker bara högre och högre att något måste göras i klimatomställningen. Och jag kan bara hålla med.

Historiskt sätt har Sverige ofta setts som att vi ligger långt framme i utvecklingen till ett hållbart samhälle, vilket är väldigt kul. Men vad har denna bild av oss gjort med oss som bor och verkar i Sverige?

Det verkar som att det nu saknas incitament eller förmåga att skala upp och hänga med. För nu verkar andra länder i världen komma i kapp oss. Har vi tyckt att vi inte behöver anstränga oss? Har vi inte sett klimatpåverkan i vår vardag? Eller har vi det helt enkelt för bra och bekvämt?

Om vi i Sverige tillsammans inte börjar sätta fart och fortsätter utveckla oss så kommer vi inte längre ha ett bra rykte och vad kommer det att göra med vårt självförtroende.

Men hur ska vi lyckas i omställningen till en cirkulär ekonomi och ett hållbart samhälle? Det är då lätt att tänka att jag själv kan ju inte göra så mycket eller vilken påverkan har min organisations inköp. Vi hamnar lätt i en reaktiv problemlösning om de situationer som måste lösas här och nu. Men när kommer vi då att ta tag i klimatomställningen?

Vi behöver börja inse att allt hänger ihop och det effektivaste sättet att lösa det på är att ha ett nytt helhetsgrepp. Att transformera vårt arbetssätt och att våra tänka nytt.

Nej, vi kan inte lösa omställningen till en cirkulär ekonomi och hållbart samhälle själva. Men tillsammans inom sin organisation, med andra inom offentlig sektor och tillsammans med näringslivet kan vi lyckas… det tror i alla fall jag.

Därför blir det så extra viktigt att ha ett samarbete med potentiella leverantörer och befintliga leverantörer, för att vi tillsammans ska förstå varandras perspektiv. Och tillsammans är vi starkare att ta oss an utmaningen till mer hållbara och mer cirkulära affärer och användandet av skattebetalarnas pengar.

Det har pratats länge om att dialog före en upphandling är så viktigt. Men har vi verkligen förstått varför det är viktigt och vad vi får för nytta av att prata med näringslivet innan vi ställer våra krav? Jag skulle vilja påstå att för att lyckas med en hållbar upphandling så är dialogen inför en upphandling absolut nödvändig.

Dialogen är ju till för att undersöka och förstå hur långt den enskilda branschen har kommit i omställningen till bland annat en cirkulär ekonomi. Genom några enkla frågor kan vi i offentlig sektor får bra svar som vi sen kan bygga vidare på och känna en trygghet i att vi ställer proportionerliga hållbarhetskrav. Exempel på frågor skulle kunna vara:

  • Kan ni erbjuda reparations- och/eller lagningstjänster?
  • Hur arbetar ni för att minska den totala materialåtgången i utförandet?
  • Kan ni erbjuda produkter av återvunnet material?
  • Kan ni erbjuda begagnade produkter?
  • Hur ser er utveckling ut den närmaste tiden till ett mer cirkulärt samhälle?
  • Hur säkerställer ni att designen på produkten gynnar en återanvändning?

Men egentligen skulle vi behöva börja med att fundera kring vårt eget förhållningssätt. Hur använder vi produkter och varor som redan finns i vår organisation?

Nu när många av oss kanske inte sitter på kontoret varje dag så börjar man ju fundera på hur effektivt är det med alla dessa lokalytor som står tomma så ofta. Flera organisationer har därför börjat skala ner på lokalerna.

Men vad händer då med alla möbler som helt plötsligt blir över? Tyvärr så slängs de i många fall. Ja du hörde rätt, de slängs! Men nu tänker du kanske att det rimmar ju inte så väl med de jag har skrivit ovan… och nej det gör det inte.

Som tur är har då både Adda Inköpscentral och Kammarkollegiets Inköpscentral ramavtal för cirkulära möbelflöden. Du kan köpa begagnade möbler, renoveringstjänster och du kan nu även sälja dina befintliga möbler som ni inte längre har behov av exempelvis.

Och du kan spara pengar genom att köpa begagnade möbler. Ja du hörde rätt! Varför spendera mer pengar än nödvändigt, de borde ju kunna läggas på andra viktiga saker offentlig sektor ska ägna sig åt.

Men innan vi kommer till att vi behöver avyttra något så skulle vi behöva se till att vi minimera risken att vi kommer dit. Vi skulle även behöva transformera vårt sätt att se på våra offentliga affärer och hitta mer innovativa lösningar, hitta samarbeten och lösa detta tillsammans.

Även om vi ställer bra frågor i marknadsanalysen kanske företagen som svarar på dessa inte kommit så långt själva. De har förhoppningsvis fått upp ögonen lite nu när ni har ställt frågorna och visat ert intresse av att börja köpa cirkulärt och hållbart. En fundering vi skulle behöva ställa oss själva är även om vi nådde rätt företag eller behöver vi prata med nya företag som vi annars inte brukar ha kontakt med för att lyckas bättre med cirkulära affärer.

Hantverket som jag nämnde sist använder ni när ni skriver era marknadsfrågor, för de ska ju baseras på ert nya behov till en cirkulär ekonomi. Men ni ska även fortsätta ert hantverksarbete genom att använda hela verktygslådan och alla våra kunskaper. Inte bara ställa ska-krav och utvärdera på lägst pris.

Här kan vi använda både utvärderingskriterier och kontraktsvillkor för att antingen premiera de leverantörer som kommit lite längre eller villkora att leverantören ska vidareutveckla sig under avtalstiden för att till exempel ytterligare gynna en cirkulär ekonomi alternativt dra nytta av den utveckling som branschen redan är inne in.

Sen ska ju inte dialogen med näringslivet enbart ske före upphandlingar. Genom att även prata med er leverantör under avtalstiden kommer ni även lära er mycket om branschen och vilka förutsättningar företagen har. På så sätt har ni möjlighet att skapa ännu bättre affärer nästa gång behovet ska upphandlas, eller ett liknande behov.

För om vi tillsammans ska lyckas i omställningen till en cirkulär ekonomi och ett hållbart samhälle behöver vi tänka nytt, arbeta på annat sätt, köpa nya behov… ja helt enkelt skapa lite mer innovation i våra offentliga affärer.

Och jag vill avsluta med några ord som Upphandlingsmyndigheten identifierade i deras behovsanalys för regeringsuppdraget: Mod, dialog, samverkan, arbetssätt och långsiktighet. Ta gärna en funderare på hur ni får in dessa ord i ert arbete för att ställa om till cirkulära affärer.

Lena Mårdh
Hållbarhetsstrateg i Huddinge kommun

 

Få din fråga om upphandling besvarad
Skickar

Läs mer: Expertkommentar

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Upphandlingsjurister till Statens inköpscentral på Kammarkollegiet

Avtalscontroller inom välfärdsbrottslighet till Sollentuna kommun

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet

Lena Mårdh

Lena Mårdh är hållbarhetsexpert inom offentlig upphandling med flera års erfarenhet av hållbara affärer, både statligt och kommunalt. Hon vill skapa effektiva och systematiska arbetsrutiner för hållbara affärer och drivs av att förändra hur vi använder våra skattepengar på ett mer hållbart sätt. Till vardags arbetar Lena på Miljömärkning Sverige AB (Svanen).
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Förslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättlästFörslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättläst
Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Så ändras överprövnings- och skadeståndsreglernaSå ändras överprövnings- och skadeståndsreglerna
Avsteg från centralt villkor medförde upphandlingsskadeavgiftAvsteg från centralt villkor medförde upphandlingsskadeavgift
Ny vägledning för att hantera leverantörer utanför EUNy vägledning för att hantera leverantörer utanför EU
Misstanke om jäv räcker inte för att avbrytaMisstanke om jäv räcker inte för att avbryta
Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skälFörslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Krävs mer än spekulationer för utredningsansvarKrävs mer än spekulationer för utredningsansvar

Nytt från Upphandling24

  • UKÄ tvingas böta 90 000
  • Tveksamt asfaltsköp på Åland
  • Kvinnor dominerar växande kår
  • Falkenberg rekryterar dubbelt
  • Mot nollutsläpp med nya grepp
  • Livsmedelsupphandlare med många järn i elden
  • Pionjär inom cirkulära förkläden

Kommentarer från läsarna

Andreas : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Någon som har målnummer på kammarrättspraxis angående de fakultativa grunderna och att man kan välja tillämpning där? Hade missat det.
Upphandlare : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
En fråga till författarna med anledning av analysens första stycke. Skulle det alltså vara ok att UM behåller valfriheten att…
Mikael Johansson : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Tack för att du lyfter detta. Det borde rimligtvis bli större möjligheter att använda det alla fall. Jobbade med LUF…
Anna : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Jag är helt med på Davids linje att genomföra förhandlat förfarande i ett steg. Jag har även kombinerat konkurrenspräglad dialog…
David Sundgren : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Håller helt med! Jag har genomfört förhandlade förfaranden i ett steg och så länge ingen lider skada ser jag inget…
David Sundgren : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Ja, men vad är det som hindrar att anbuden justeras efter ett anbudsmöte i ett öppet förfarande om inga obligatoriska…
Kristian Pedersen : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Precis! Kostnader, såsom transaktionskostnader, måste som du är inne på alltid vägas mot nyttan. Min uppfattning är dock att det…
Kristian Pedersen : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Intressanta reflektioner. Jag har dock lite svårt att se att risken för oproportionerligt ökad favorisering och korruption skulle vara större…
Undrande upphandlare : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Jag har personligen alltid under alla år jag har jobbat med detta (ca 20) undrat över varför ett förhandlat förfarande…
Kristian Pedersen : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Det stämmer att anbudspresentationer och andra typer av möten kan genomföras även i exempelvis öppna förfaranden, men några förhandlingar får…

Senaste inläggen

  • Förslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättläst
  • Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
  • Så ändras överprövnings- och skadeståndsreglerna
  • Avsteg från centralt villkor medförde upphandlingsskadeavgift
  • Ny vägledning för att hantera leverantörer utanför EU
  • Misstanke om jäv räcker inte för att avbryta
  • Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
  • Krävs mer än spekulationer för utredningsansvar
  • Ogiltigt, oacceptabelt, olämpligt – en orimlig (o)ordning?
  • Advokatbyråns 15 förbättringsförslag
  • Oklara omständigheter för preklusionsregler
  • Upphandlingsrättsliga föreningen firade 15 år
  • Annika är upphandlingsjuristen som inte ville bli jurist
  • Allvarligt fel när vd begått brott
  • Fel att förkasta anbud som onormalt lågt