Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Nyheter
    • Arbetsmarknad
      • Karriär
      • Lön
    • Bransch
      • IT
      • Livsmedel
      • Samhällsbyggnad
      • Transport
      • Utbildning
      • Vård & omsorg
      • Övriga tjänster
    • Hållbarhet
      • Miljökrav
      • Sociala krav
    • Innovation
    • Juridik
      • Avtal
      • Korruption
      • Lagstiftning
      • Upphandlingsavgift
      • Överprövning
    • Praktiskt
      • Metod
      • Upphandlingsstöd
      • Utvärderingsmodell
    • Samhälle
      • EU
      • Insyn
      • Konkurrens
      • Politik
    • Upphandling
      • Dialog
      • Direktupphandling
      • Förfrågningsunderlag
      • Ramavtal
      • Uppföljning
      • Anbud
  • Domstolskoll
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Vi som jobbar här
    • Integritetsspolicy

Ta säkerhetsskyddslagen på allvar

Coronaviruset har inneburit stora konsekvenser för vår omvärld, inte minst en ökad hotbild som ställer ökade krav på säkerhetsskydd hos upphandlande myndigheter och leverantörer. Säkerhetsskyddslagstiftningen måste tas på allvar, skriver advokaterna Christoffer Stavenow och Max Thimmig.

| 2020-06-04

Sverige är ett öppet och demokratiskt land med en fri marknad. Vi har en grundlagsskyddad yttrandefrihet och en tryckfrihetslagstiftning som har rötter ända från 1766. För att vara ett så litet land har vi förvånansvärt många framgångsrika företag och en erkänt välorganiserad statsförvaltning.

Detta och mycket annat finns det många aktörer som vill utnyttja. Många vill göra hederliga och hållbara affärer med svensk offentlig sektor och tjäna pengar samtidigt som de bidrar till det svenska samhällsbygget.

Det finns emellertid aktörer som inte har fullt så goda intentioner. De vill dra nytta av den öppenhet och den frihet vi har och på så sätt skada det svenska samhället.

Det låter kanske som en av krigsmaktens skrifter från kalla krigets dagar men faktum är att vi lever i en omvärld med en allt mer komplicerad hotbild. Den riktar sig inte enbart mot Försvarsmakten utan även mot övrig offentlig sektor och delar av det svenska civilsamhället.

Hoten tar sig praktiska uttryck genom informationsflöde. Cyberattacker och cyberspionage är numera vardagsmat i nyhetsrapporteringen.

Faktum är att cyberattacker och databasstölder har letat sig in på World Economic Forums lista över de största hoten mot samhället.

Dessa attacker riktar sig mot såväl företag som mot myndigheter. Ett annat scenario som utgör ett hot mot Sveriges säkerhet är obehöriga leverantörer till offentlig sektor som får ta del av säkerhetsklassade uppgifter.

Det kan röra sig om företag, som på något sätt ägs av en främmande makt som har intressen som kan skada Sveriges säkerhet, som får information som de inte ska ha tillgång till.

Dagens verklighet ställer därmed krav på såväl upphandlande myndigheter som på leverantörer. Detta är något som man som upphandlande myndighet kanske inte alltid inser eller tänker på. Det kan dock få digra konsekvenser.

För drygt ett år sedan införde Sverige en ny och modern säkerhetsskyddslagstiftning (säkerhetsskyddslag (2018:585) och säkerhetsskyddsförordningen (2018:658)). Sverige fick därmed en säkerhetsskyddslagstiftning anpassad för 2020-talets utmaningar.

Vi har redan sett hur fler och fler upphandlande myndigheter får upp ögonen för detta och antalet säkerhetsskyddade upphandlingar ökar. Lagstiftningen ställer även krav på att den upphandlande myndighetens personal har kunskap om säkerhetsskydd, vilket lett till en ökad kompetensnivå hos många av landets upphandlare.

Men det förekommer att myndigheter gör bedömningar som inte grundar sig på säkerhetsskyddslagstiftningen. Sådana bedömningar och beslut kan få stora konsekvenser för Sveriges säkerhet.

Förfarandet vid en säkerhetsskyddad upphandling är omfattande och det är många olika frågor och bedömningar som en upphandlande myndighet måste ta ställning till: den ska bland annat göra en säkerhetsskyddsanalys, säkerhetsprövning, placering i säkerhetsklass och registerkontroller.

Behovet av information om olika saker i myndighetens verksamhet kan vara nödvändigt för utförandet av ett kontrakt. Då gäller det att myndigheten har analyserat vilken information i myndighetens verksamhet som behöver skydd.

Detta kräver att all verksamhet analyserats och dokumenterats enligt Säkerhetsskyddslagen. Att inte göra analysen, vilket är första steget till att skydda känslig information, innebär en stor risk att skyddsvärda uppgifter hamnar i fel händer.

Ett bra sätt att motverka sådana incidenter är att ta säkerhetsskyddslagstiftningen på allvar, att göra noggranna säkerhetsprövningar och hålla sig uppdaterad genom kontinuerlig utbildning. 

Upphandlande myndigheter måste ta säkerhetsskyddslagstiftningen på allvar och ta sitt ansvar för Sveriges säkerhet.

Christoffer Stavenow
Max Thimmig
Advokater på Stavenow advokatbyrå

Författarna har skrivit boken Säkerhetsskyddad upphandling – juridik och praktik, Jure Förlag 2019.

Läs mer: Krönika

Helle Kierkegaard

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad IT-upphandlare | 29-30 mars
  • LOU på två dagar | 19-20 april
  • Ramavtal – fördjupningskurs | 3 maj
  • Hållbar upphandling | 10 maj
  • Leda upphandlingar effektivt | 11 maj
  • Anbudsutvärdering | 18 oktober
  • Agil upphandling | 19 oktober
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 25-26 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | Hösten 2023
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2023
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | Hösten 2023
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | Hösten 2023

Lediga jobb

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig skriva bättre avtal

Avtalet är kärnan i affären och avtalsrätten i sig regleras inte i LOU. Därför är det viktigt att du som upphandlare sätter dig in i hur du formulerar korrekta avtal och vad du bör tänka på för att säkerställa en bra affär.

Håll dig informerad

Prenumerera på Inköpsrådets kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, v2
Specialområde
Sending

Senaste inläggen

EU-domstolen klargör kontrollkriterietEU-domstolen klargör kontrollkriteriet
Kunskap och rutin för hållbara affärerKunskap och rutin för hållbara affärer
Vad omfattas egentligen av sekretess?Vad omfattas egentligen av sekretess?
Dialogmöten höjer konstens kvalitetDialogmöten höjer konstens kvalitet
Då ska ska-kraven vara uppfylldaDå ska ska-kraven vara uppfyllda
Det positiva med överprövningDet positiva med överprövning
Några betalar men ingen kan uteslutasNågra betalar men ingen kan uteslutas
Bevis för onormalt lågt pris i anbudBevis för onormalt lågt pris i anbud
ANNONS FRÅN AFF

Undvik missförstånd, konflikter och juridiska tvister

Aff behövs för att alla ska hitta ett gemensamt språk, för att minska risken för tvister och för att öka kvaliteten, säger Philip Österlund, vd på Aff

Nytt från Upphandling24

  • Mest affärer med män
  • Bytte arbetsgivare efter 18 år
  • Tar sikte på -30 och -45
  • Enighet i Örebro om klimatkrav
  • Går längre än EU kräver
  • Vill se nej till 30 motioner
  • Baxar undantagsförslag vidare

Åsikter på sajten

  • Det positiva med överprövningIakttagelserna är artikeln är mycket viktiga. Det är synd att en liknande insikt av hur avgörande leverantörsengagemang är för sunda...
  • Det positiva med överprövningHej! Som du är inne på finns det helt klart många överprövningar som enbart uppstår på grund av att någon...
  • Det positiva med överprövningHej Olle, Intressant perspektiv på överprövningar och KKV:s framtida roll! Jag tror jag håller med, till viss del i alla...
  • Intervallutvärderingens sista suckVet inte riktigt om jag delar påståendet att "Det är svårt att tolka domen på något annat sätt än att...
  • Så kan priser justeras utan indexklausulDirektivet är faktiskt tydligt i den delen, man behöver bara läsa den mer noggrant. Instämmer med Anders.
  • Intervallutvärderingens sista suckBer om ursäkt men den intressanta analysen är tyvärr felaktig. Det finns inget förbud mot att använda modellen som berörs...
  • Bevis för onormalt lågt pris i anbudApplåder för mycket bra analys!
  • Intervallutvärderingens sista suckHur långt ska vi gå i vår iver att undvika intervall? Ska vi enbart tillåta linjära skalor och vad är...
  • Intervallutvärderingens sista suckSom upphandlare kan vi kan förbjuda negativa priser. En upphandlande organisation får ställa krav som förbjuder delpriser med negativa värden....
  • Bevis för onormalt lågt pris i anbudHoppas att HFD tar upp detta. Så viktig fråga.

Senaste inläggen

  • EU-domstolen klargör kontrollkriteriet
  • Kunskap och rutin för hållbara affärer
  • Vad omfattas egentligen av sekretess?
  • Dialogmöten höjer konstens kvalitet
  • Då ska ska-kraven vara uppfyllda
  • Det positiva med överprövning
  • Några betalar men ingen kan uteslutas
  • Bevis för onormalt lågt pris i anbud
  • Intervallutvärderingens sista suck
  • Medvetet oförstående eller okunniga?
  • Hittade vägen till nya normer
  • Förutsättningar för prisavdrag
  • Professionalisering och politisering
  • Samarbete för hållbara behov
  • Förhandling ur långsiktigt perspektiv