Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Samhällets försörjning måste tryggas

ExpertkommentarAlmedalsveckan är lite av en temperaturmätare över vart vi är på väg. Omvärlden påverkar oss och det gäller för offentliga beställare att se till att försörjningen av samhällsviktig verksamhet är tryggad. Det gäller inte minst även leverantörer och underleverantörer till offentliga kontrakt, skriver Magnus Johansson.

| 2023-08-06
Inköpsrådets expert Magnus Johansson på Företagarna.

De flesta i Upphandlarsverige rensade nog i kalendern inför semestern. Antalet upphandlingsannonser tenderar att minska under sommarveckorna för att ge många ett välbehövligt andrum.

Men före semestern var det en del av oss som åkte till Visby och Almedalsveckan. Jag tog mig friheten att innan jag åkte kontrollera hur många upphandlingsseminarier årets Almedalsvecka innehöll och räknade till 17 stycken.

Hållbarhet och cirkulär ekonomi trendar, men även frågor kring försörjning och leverantörskedjor med tanke på rådande omvärldsfaktorer. Mitt eget seminarium om trendspaning i offentlig upphandling kom förstås även att beröra dessa punkter.

Vi kan se Almedalsveckan lite som en temperaturmätare över vart vi är på väg. Omvärlden påverkar oss i allra högsta grad och det gäller för offentliga beställare att så gott det bara går se till att försörjningen av samhällsviktig verksamhet är tryggad. Inte minst även för leverantörer och underleverantörer till offentliga kontrakt.

Med tanke på Rysslandssanktionerna, IPI-förordningen och pågående utredning ”Effektiv och tillförlitlig kontroll av leverantörer vid tilldelning av offentliga kontrakt” måste och kommer leverantörer på ett annat sätt än tidigare att uppmärksamma vilka de faktiskt gör affärer med. Något som kan vara lättare sagt än gjort, inte minst ur ett småföretagsperspektiv.

Å andra sidan har mindre företag oftast inte lika långa underleverantörskedjor som större bolag kan ha. Men det kan förstås vara kostsamt att utföra dessa kontroller, oavsett om det sker i egen regi eller via konsulthjälp.

Sanktioner ska förstås vidmakthållas så länge invasionskriget i Ukraina pågår och kanske längre än så medan andra typer av rapporteringskrav måste vägas mot nyttan och de resurser som de tar i anspråk.

Inom kort kommer flera rapporteringskrav från EU, främst inom hållbarhet, att rullas ut. Kraven omfattar inte direkt små och medelstora företag, men som underleverantörer till större företag måste de rapportera in och leverera data som visar att deras verksamheter ligger i linje med EU:s krav. Problemet är att små företag inte har de resurser som krävs för att möta kraven.

Vid Företagarnas besök i Bryssel framkom att många av dessa rapporteringskrav är motstridiga och att det saknas väl utredda konsekvensanalyser. Något som delvis kan förklaras av att fokus riktats mot valet till Europaparlamentet 2024 och att det därför gäller att snabbt leverera under innevarande år.

Oaktat kommande pålagor gäller det för offentliga beställare och leverantörer att fortsätta fokusera på det viktigaste – det vill säga hur vi kan göra bättre affärer tillsammans. Almedalsveckan är därför en bra samlingsplats för utbyte av erfarenheter och inte minst för att skapa nya kontakter. Jag återkommer med en rapport efter semestern hur veckan utvecklade sig.

Magnus Johansson
Företagarna

 

Få din fråga om upphandling besvarad
Skickar

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: Upphandling

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Vaxholms stad söker upphandlare

Upphandlare till Säkerhetspolisen

Senior upphandlare – Telge Inköp

Socialstyrelsen söker upphandlingsjurist

Socialstyrelsen söker upphandlare inom offentliga affärer

Stockholm Vatten och Avfall söker strategisk upphandlare

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet

Magnus Johansson

Magnus Johansson är jurist och jobbar som konkurrens- och upphandlingsexpert på Företagarna, Sveriges största företagarorganisation.
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktärFörändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt kravKonsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelseSkaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållandeResurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetetSLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemetFörslag 15: Avskaffa ESPD-systemet

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Inköparen igen : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Tycker dessutom att HFD borde ha inhämtat ett förhandsavgörande från EU-domstolen.
Inköparen : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Tycker också domen är bra, men också att: Den aktuella "lilla" ändringen INTE är väsentlig! Bedömer alltså att om den…
David Sundgren : Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Jo, det finns visst en märklig reglering i 11:8 om detta - tur att skaderekvisitet tar över och rättar situationen.
David Sundgren : Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Leverantörerna kan förväntas bevaka frågor & svar så märkligt resonemang. Behöver leverantörerna längre anbudstid p g a kravet ska de…
David Sundgren : Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Det kan väl inte vara en allmän princip att varje obligatoriskt krav som tillförs via Frågor & svar måste medföra…
Senior upphandlare : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Jag tycker tvärtom att det var en bra dom. Det finns inga perfekta avtal (eller upphandlingar), ibland måste man ändra…
Björn : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Otroligt graverande dom! Lagar ska vara tydliga och möjliga att följa utan an spåkula. Om du behöver gå till en…
Björn : Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Vidare tycker jag att det är mycket intressant och talande för dagens inställning inom upphandlingskretsar: 1) Sundvalls kommun överhuvudtaget väljer…
Robert : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Ytterst märklig dom! Den kommer urholka transparensprincipen i stora delar och ge utrymme för tolkningar och ge onödiga kostnader för…
Jakob Waldersten : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Det finns väl inget som hindrar att upphandlande myndighet tillämpar det som enligt 2007 års LOU kallades "begränsad kontroll" vilket…

Senaste inläggen

  • Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
  • Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
  • Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
  • Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
  • Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
  • Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
  • SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
  • Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
  • Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas
  • REPLIK: Auktorisationssystem utan rättsmedel hotar upphandlingsrättens kärna
  • Förslag 14: Tredjelandsleverantörers tillgång till EU:s marknad
  • Del 2: Så får man kategoristyrning att hända i verkligheten
  • Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?
  • Förslag 13: Förenkla förhandlat förfarande
  • Hänvisning till underleverantörer utesluter inte egen kapacitet

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 10-11 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 12 mars
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 17-18 mars
  • AI för upphandlare | 26 mars (distans)
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 april
  • Robusta IT-avtal | 15 april
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april (på plats)
  • LOU på två dagar | 18-19 maj
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2026
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2026