Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Så viktiga är kommunerna för småföretag

Sveriges kommuner handlar årligen för 137 miljarder kronor från 97 000 små och medelstora företag. Trosa, Tidaholm och Härnösand har störst andel inköp från företag med färre än 50 anställda. Det visar en kartläggning från Företagarna. Men bristen på insyn oroar organisationen, som efterlyser större transparens kring direktupphandlingar.

| 2021-06-14
Magnus Johansson
Magnus Johansson, expert på offentlig upphandling på Företagarna.

Intresseorganisationen Företagarna har med hjälp av företaget Tendium kartlagt kommunernas inköp från privata företag.

Syftet är att se hur stor del av inköpen som görs från små och medelstora företag (SME-företag, färre än 250 anställda) respektive småföretag (färre än 50 anställda), och hur fördelningen mellan olika branscher ser ut.

Enligt rapporten, som bygger på uppgifter från 271 av 290 kommuner, uppgår de årliga inköpen från SME-företag till 137 miljarder kronor. Inköpen från större bolag uppgår till 97 miljarder kronor.

I hela landet handlar kommunerna från 97 000 små och medelstora företag och det genomsnittliga SME-företagets kommunala försäljning ligger på 1,4 miljoner kronor. 

Stora inköp i vissa branscher drar dock upp snittet rejält. Flest antal SME som kommuner köper ifrån finns inom handeln och bland konsulter. I 13 av 20 branscher är medianvärdet för kommunernas betalningar till SME-företag mindre än 100 000 kronor per år. 

Skillnaderna mellan kommunerna är stora, inte minst när det gäller hur stor andel som köps in från företag med färre än 50 anställda (se listan).

I Trosa, Tidaholm och Härnösand görs mer än 50 procent av alla inköp från småföretag. I Norberg är motsvarande andel bara 6 procent.   

Kartläggningen visar också andelen som köps in från lokala företag. Här ligger Karlstad, Stockholm och Umeå i topp.

I rapporten efterlyser företagarna större transparens kring direktupphandlingar.

– Informationen om hur och varifrån kommunerna köper alldeles för svårtillgänglig. Det innebär en brist på transparens kring vilka affärsmöjligheter som finns för företagen och ett stort hål av okunskap om hur skattepengarna används, säger Magnus Johansson, Företagarnas expert på offentlig upphandling.

Företagarna riktar skarp kritik mot de 19 kommuner som inte levererat de efterfrågade fakturauppgifterna till den aktuella kartläggningen.

– Nu måste det bli ett slut på hemlighetsmakeriet. Oavsett om det gäller en enkel kanelbulle eller ett komplicerat vägbygge så är det fortfarande våra gemensamma skattemedel som används, säger Magnus Johansson.

 

De handlar mest av småföretagen (andel av kommunens totala inköp)

Tidaholm 54 %

Trosa 54 %

Härnösand 53 %

Flen 49 %

Uppvidinge 49 %

Boxholm 48 %

 

De handlar minst av småföretagen (andel av kommunens totala inköp)

Norberg 6 %

Hofors 10 %

Älmhult 11 %

Burlöv 12 %

Töreboda 12 %

Munkfors 13 %

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: Upphandling

Olof Axelsson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Vaxholms stad söker upphandlare

Upphandlare till Säkerhetspolisen

Senior upphandlare – Telge Inköp

Socialstyrelsen söker upphandlingsjurist

Socialstyrelsen söker upphandlare inom offentliga affärer

Stockholm Vatten och Avfall söker strategisk upphandlare

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktärFörändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt kravKonsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelseSkaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållandeResurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetetSLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemetFörslag 15: Avskaffa ESPD-systemet

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Inköparen igen : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Tycker dessutom att HFD borde ha inhämtat ett förhandsavgörande från EU-domstolen.
Inköparen : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Tycker också domen är bra, men också att: Den aktuella "lilla" ändringen INTE är väsentlig! Bedömer alltså att om den…
David Sundgren : Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Jo, det finns visst en märklig reglering i 11:8 om detta - tur att skaderekvisitet tar över och rättar situationen.
David Sundgren : Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Leverantörerna kan förväntas bevaka frågor & svar så märkligt resonemang. Behöver leverantörerna längre anbudstid p g a kravet ska de…
David Sundgren : Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Det kan väl inte vara en allmän princip att varje obligatoriskt krav som tillförs via Frågor & svar måste medföra…
Senior upphandlare : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Jag tycker tvärtom att det var en bra dom. Det finns inga perfekta avtal (eller upphandlingar), ibland måste man ändra…
Björn : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Otroligt graverande dom! Lagar ska vara tydliga och möjliga att följa utan an spåkula. Om du behöver gå till en…
Björn : Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Vidare tycker jag att det är mycket intressant och talande för dagens inställning inom upphandlingskretsar: 1) Sundvalls kommun överhuvudtaget väljer…
Robert : Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Ytterst märklig dom! Den kommer urholka transparensprincipen i stora delar och ge utrymme för tolkningar och ge onödiga kostnader för…
Jakob Waldersten : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Det finns väl inget som hindrar att upphandlande myndighet tillämpar det som enligt 2007 års LOU kallades "begränsad kontroll" vilket…

Senaste inläggen

  • Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
  • Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
  • Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
  • Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
  • Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
  • Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
  • SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
  • Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
  • Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas
  • REPLIK: Auktorisationssystem utan rättsmedel hotar upphandlingsrättens kärna
  • Förslag 14: Tredjelandsleverantörers tillgång till EU:s marknad
  • Del 2: Så får man kategoristyrning att hända i verkligheten
  • Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?
  • Förslag 13: Förenkla förhandlat förfarande
  • Hänvisning till underleverantörer utesluter inte egen kapacitet

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 10-11 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 12 mars
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 17-18 mars
  • AI för upphandlare | 26 mars (distans)
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 april
  • Robusta IT-avtal | 15 april
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april (på plats)
  • LOU på två dagar | 18-19 maj
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2026
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2026