Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Priset oväsentligt för skyddat boende

Alla anbud som uppfyllde ska-kraven – 59 av 73 stycken – antogs när kommunerna i Örebroregionen tecknade ramavtal för skyddade boenden. ”Det går inte att rangordna efter pris för den här typen av verksamheter”, säger Lena Ljungsten, upphandlare på Örebro kommun.

| 2021-09-24
Nya sedlar

De tolv kommunerna i Örebro län plus grannarna Arboga, Kungsör, Köping och Surahammar har gjort en gemensam upphandling av skyddade boenden. 

Främst för våldsutsatta kvinnor men även för våldsutsatta män och exempelvis personer som vill ta sig ur kriminalitet. Bland leverantörerna finns så väl stiftelser och Svenska kyrkan som kvinnojourer och privata vinstdrivande aktörer.

Lena Ljungsten, upphandlare på Örebro kommun, har hållit i upphandlingen som påbörjades våren 2020 och blev klar i somras. 

– Det är de berörda verksamheterna i respektive kommun som tagit fram kravställningen, säger hon. 

I upphandlingen frågades efter skyddat boende i tre olika skyddsnivåer. Leverantörerna fick svara på i vilken eller vilka av skyddsnivåerna de kan erbjuda platser.

När anbudstiden var slut hade sammanlagt 73 anbud kommit in. 59 av anbuden,uppfyllde kraven på bland annat kvalitetsledning och personalens kompetens.

Samtliga antogs och finns nu att avropa för socialtjänsterna i de 16 kommunerna. 

Lena Ljungsten berättar att det inte finns någon rangordning mellan dem.

– Det är ett mycket komplext område. Vilket boende som anlitas beror på behovet i varje situation, det är en sammanvägning av handläggarens bedömning och personens önskemål. Vi tillämpar alltså det som kallas en särskild fördelningsnyckel.

Det har inte ansetts möjligt att rangordna de antagna leverantörerna efter de priser de lämnat i sina anbud, enligt Lena Ljungsten.

När är en person behöver plats på ett skyddat boende är det ofta bråttom, säger Lena Ljungsten.

– Det finns inte tid att fråga den som är överst på en lista och sedan invänta ett svar.

 En modell enligt LOV, där alla leverantörer får samma ersättning enligt en ram, skulle inte heller fungera av samma anledning, menar Lena Ljungsten. 

– Många boenden har avtal med olika kommuner och om vi erbjuder olika ersättning skulle vi hamna i ett läge då vi konkurrerar med varandra om platserna. 

Avtalet gäller i fyra år. På nationell nivå diskuteras om det ska införs tillståndsplikt för skyddade boenden. Något som inte gäller i dag.

– Skulle det bli verklighet har vi inga problem att ställa ett sådant krav under pågående avtal.

Lena Ljungsten betonar att möjligheterna till uppföljning har förbättrats genom den nya upphandlingen.

– I ramavtalen finns nedtecknat vad leverantören ska utföra och på vilket sätt uppdraget ska utföras. Vi får då också en större möjlighet att följa upp att leverantören uppfyller de villkor som finns i avtalet vilket innebär en större kvalitetssäkring.

 

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: Upphandling Region ÖrebroSkyddat boende

Olof Axelsson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 22-23 oktober
  • Ramavtal – fördjupningskurs | 6 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 12-13 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 25 november
  • AI för upphandlare | 27 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 4 december
  • Kvalificerad IT-upphandlare – Steg 2 praktisk tillämpning | Hösten 2025
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig LOU av en expert

En kursledare med ambitionen att förenkla upphandlarens vardag. Grundläggande LOU med nyheter och praxis. Mathias Sylvan guidar dig rätt i regelverket och djupdyker i valda delar.

Förslag 4: Förbättra för näringslivet att delta i totalförsvaretFörslag 4: Förbättra för näringslivet att delta i totalförsvaret
Tillämpat krav som inte uttryckligen framgåttTillämpat krav som inte uttryckligen framgått
Hetaste rättsfallen från första kvartaletHetaste rättsfallen från första kvartalet
Mer restriktiv bedömning av avvikelser?Mer restriktiv bedömning av avvikelser?
Bakläxa om utredningsansvarBakläxa om utredningsansvar
Juridisk rapport om miljömärkning i upphandlingJuridisk rapport om miljömärkning i upphandling
Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkasFörtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantagetFörslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget

Nytt från Upphandling24

  • Robust inköpsförmåga på agendan i Almedalen
  • Många bollar i luften för baskettränaren på upphandlingsavdelningen
  • Så ska Trafikverket få bättre koll
  • Prisas för upphandlingsforskning
  • Dalatrafik backar från miljardkrav
  • Upphandling tar plats i Almedalen
  • Backa inte – ställ krav på oss!

Kommentarer från läsarna

Fredrik : Hetaste rättsfallen från första kvartalet
Tack för bra "Reader's Digest".
Björn : Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
Jag instämmer med slutsatserna. Inte bara att KR tar upp väldigt få mål trots att det svämmar över av domstolsbeslut…
Louise Bylund : Följa upp avtal – en cirkulär process
Hej! Jag har en fundering om den cirkulära modellen har något specifikt namn? Med vänliga hälsningar, Louise, Offentlig upphandlare student.
Marianne Hammarström : Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
Mycket bra. Tack för att ni driver detta och håller med att det är mycket svårtolkat.
Annika S : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Hej! Kan ni reda ut den här meningen lite - jag går vilse i olika "inte". Vidare har det förhållandet…
Andreas : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Någon som har målnummer på kammarrättspraxis angående de fakultativa grunderna och att man kan välja tillämpning där? Hade missat det.
Upphandlare : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
En fråga till författarna med anledning av analysens första stycke. Skulle det alltså vara ok att UM behåller valfriheten att…
Mikael Johansson : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Tack för att du lyfter detta. Det borde rimligtvis bli större möjligheter att använda det alla fall. Jobbade med LUF…
Anna : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Jag är helt med på Davids linje att genomföra förhandlat förfarande i ett steg. Jag har även kombinerat konkurrenspräglad dialog…
David Sundgren : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Håller helt med! Jag har genomfört förhandlade förfaranden i ett steg och så länge ingen lider skada ser jag inget…

Senaste inläggen

  • Förslag 4: Förbättra för näringslivet att delta i totalförsvaret
  • Tillämpat krav som inte uttryckligen framgått
  • Hetaste rättsfallen från första kvartalet
  • Mer restriktiv bedömning av avvikelser?
  • Bakläxa om utredningsansvar
  • Juridisk rapport om miljömärkning i upphandling
  • Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
  • Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
  • Inga krav som inte uttryckligen följer dokument
  • Förslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättläst
  • Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
  • Så ändras överprövnings- och skadeståndsreglerna
  • Avsteg från centralt villkor medförde upphandlingsskadeavgift
  • Ny vägledning för att hantera leverantörer utanför EU
  • Misstanke om jäv räcker inte för att avbryta