Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Parerar pandemin med samordning

De kommuner som samordnat leveranser under pandemin har dragit fördel av det genom större varuflöden som gett ökad effektivitet. Det är slutsatsen i en rapport från Nationellt centrum för samordnad varudistribution om den modell som närmare 50 kommuner använder.

| 2021-01-29
Olof Moen, forskningsledare. Foto: Energikontor sydost.

-Många kommuner kan nu visa på goda erfarenhet av samordnade leveranser med att få ut material och skapa egna lager under pandemin, säger Olof Moen, forskningsledare vid det nationella centrum som på uppdrag av Energimyndigheten hade projektverksamhet fram till 31 december.

Från rapporten – som speglar erfarenheter från drygt hälften av de kommuner som har samordnad varudistribution – görs avstamp i en uppmaning till kommuner och regioner med planer på beredskapslager att utreda om det kan göras i samverkan med ett bredare samlastningssystem.

Några av rapportens slutsatser:

  • Samlastning har varit ett stöd för att klara varuförsörjningen under pandemin med bland annat kunskaper inom logistik och e-handel samt möjligheter att styra varuflöden.
  • Den kapacitet som finns inom ett samlastningssystem har nyttjas av flera kommuner för att bygga upp och hålla lager av sjukvårds- och skyddsutrustning.
  • Den kompetens som finns i kommuner med samordnad varudistribution inom varuhantering, upphandling, kravställning, uppföljning och logistik kan tas tillvara av alla kommuner som bygger upp beredskapslager där varor omsätts löpande.

-Mervärden ur ett kris- och beredskapsperspektiv med samordnad varudistribution är att kommunen bygger upp register, information om leveranser och volymer. Det skapar en robust transportkedja, säger Olof Moen.

-Den gängse affärsmodellen är att leverantörerna sitter på all information och kommunerna saknar helt insyn vad gäller transportplanering och leveranser. Kommunerna kan ha bra avtal, men ofta brister det i avtalsuppföljning. Vid samordnad varudistribution måste man upprätta information på ett helt annat sätt och får därmed kontroll över den egna varuförsörjningen.

Olof Moen pekar på två alternativ för ökad krisberedskap

-Det har funnits tankar som lösning från både kommunpolitiker och myndigheter att utifrån LOU ställa krav på att leverantörerna har en viss beredskap med lager. Men det skulle aldrig fungera utan att det blir oerhört dyrt för kommunerna. I slutändan måste kommunerna ändå stå för leverantörernas merkostnader att hålla lager för större kriser som trots allt inträffar sällan.

-Alternativet är ett omställningslager som fylls på och tappas av kontinuerligt och som kan kopplas till samordnad varudistribution med en distributionscentral och en robust transportapparat.

Olof Moen betonar att det rör sig om komplexa frågor.

-En övergång till samordnad varudistribution är en mycket stor förändring för en kommun som påverkar inköpsprocessen i sin helhet och i den förändringen ligger helt nya möjligheter till ett effektivt kris- och beredskapsarbete.

-Samordnad varudistribution utgör en radikal innovation som förändrar relationer till leverantörer men även internt i kommunen. Det är en process som inte är enkel men där kommuner som infört modellen kan peka på samhällsekonomiska vinster. Övergången kräver investeringar och där kommuner inte kan ha ett för snävt ekonomiskt perspektiv utan måste ta hänsyn till de samhällsekonomiska vinsterna, säger Olof Moen.

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: Upphandling

Fredrik Mårtensson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Erfaren upphandlare

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 22-23 oktober
  • Ramavtal – fördjupningskurs | 6 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 12-13 november
  • AI för upphandlare | 19 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 25 november
  • Robusta IT-avtal | 26 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 4 december
  • Kvalificerad IT-upphandlare – Steg 2 praktisk tillämpning | Hösten 2025
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig LOU av en expert

En kursledare med ambitionen att förenkla upphandlarens vardag. Grundläggande LOU med nyheter och praxis. Mathias Sylvan guidar dig rätt i regelverket och djupdyker i valda delar.

Del 2: Hur ska myndigheter bemöta avtalsbrott?Del 2: Hur ska myndigheter bemöta avtalsbrott?
Del 1: Hur ska myndigheter bemöta avtalsbrott?Del 1: Hur ska myndigheter bemöta avtalsbrott?
Efterlängtad lagrådsremiss om cybersäkerhetEfterlängtad lagrådsremiss om cybersäkerhet
Förslag till ändrat LUFS-direktivFörslag till ändrat LUFS-direktiv
Om vikten av det kontradiktoriska förfarandetOm vikten av det kontradiktoriska förfarandet
Förslag 4: Förbättra för näringslivet att delta i totalförsvaretFörslag 4: Förbättra för näringslivet att delta i totalförsvaret
Tillämpat krav som inte uttryckligen framgåttTillämpat krav som inte uttryckligen framgått
Hetaste rättsfallen från första kvartaletHetaste rättsfallen från första kvartalet

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Björn : Tillämpat krav som inte uttryckligen framgått
Otroligt intressant mål i sin enkelhet (tack vare sin enkelhet). Korrekt utfall ska ha varit given för vem som helst…
Fredrik : Hetaste rättsfallen från första kvartalet
Tack för bra "Reader's Digest".
Björn : Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
Jag instämmer med slutsatserna. Inte bara att KR tar upp väldigt få mål trots att det svämmar över av domstolsbeslut…
Louise Bylund : Följa upp avtal – en cirkulär process
Hej! Jag har en fundering om den cirkulära modellen har något specifikt namn? Med vänliga hälsningar, Louise, Offentlig upphandlare student.
Marianne Hammarström : Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
Mycket bra. Tack för att ni driver detta och håller med att det är mycket svårtolkat.
Annika S : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Hej! Kan ni reda ut den här meningen lite - jag går vilse i olika "inte". Vidare har det förhållandet…
Andreas : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Någon som har målnummer på kammarrättspraxis angående de fakultativa grunderna och att man kan välja tillämpning där? Hade missat det.
Upphandlare : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
En fråga till författarna med anledning av analysens första stycke. Skulle det alltså vara ok att UM behåller valfriheten att…
Mikael Johansson : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Tack för att du lyfter detta. Det borde rimligtvis bli större möjligheter att använda det alla fall. Jobbade med LUF…
Anna : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Jag är helt med på Davids linje att genomföra förhandlat förfarande i ett steg. Jag har även kombinerat konkurrenspräglad dialog…

Senaste inläggen

  • Del 2: Hur ska myndigheter bemöta avtalsbrott?
  • Del 1: Hur ska myndigheter bemöta avtalsbrott?
  • Efterlängtad lagrådsremiss om cybersäkerhet
  • Förslag till ändrat LUFS-direktiv
  • Om vikten av det kontradiktoriska förfarandet
  • Förslag 4: Förbättra för näringslivet att delta i totalförsvaret
  • Tillämpat krav som inte uttryckligen framgått
  • Hetaste rättsfallen från första kvartalet
  • Mer restriktiv bedömning av avvikelser?
  • Bakläxa om utredningsansvar
  • Juridisk rapport om miljömärkning i upphandling
  • Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
  • Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
  • Inga krav som inte uttryckligen följer dokument
  • Förslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättläst