Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

På offensiven för sund konkurrens

Byggföretagen tar en allt tydligare plats i arbetet för sund konkurrens. Nu finns en särskild handledning som riktar sig till offentliga upphandlare.

| 2020-10-28
Catharina ELmsäter Svärd och Marianne Hammarström, Byggföretagen

-Jag hoppas och tror att handledningen inte ska uppfattas som att vi kommer med pekpinnar eller att vi ska lära upphandlarna sitt jobb. Syftet är att bidra med ett ”sund-konkurrensperspektiv” på upphandlingsfrågorna utifrån vår bransch, säger Marianne Hammarström på bransch- och arbetsgivarorganisationen Byggföretagen.

-För oss har det varit viktigt att skapa en handledning som till viss del kan ses som en önskelista men som bygger på respekt för upphandlares kompetens och där vi vill ge viktiga råd för en sund konkurrens.

Nyligen hölls en stor nationell konferens om sund konkurrens som arrangerades i samverkan mellan fackförbund och arbetsgivarorganisationer och där den nya handledningen presenterades.

I dess förord skriver Byggföretagens vd Catharina Elmsäter Svärd att nolltolerans gäller mot alla former av fusk och svartarbete och att syftet med handledningen är att bidra med ett ”sund konkurrens-perspektiv” på upphandlingsfrågor.

-På Byggföretagen såg vi värdet i handledningar mot olika målgrupper: förutom en för offentliga beställare finns nu en särskild som vänder sig till inköp med privatägda beställare och ytterligare en mot konsumenter.

-Tillsammans med kollegor inom entreprenadsjuridik, arbetsmiljö och skatterätt har jag varit med i arbetsgruppen för handledningen till offentliga beställare och det är en grundlig process som ligger bakom slutresultatet. Vi har försökt följa en tidslinje från det att upphandlingen förbereds till uppföljning, säger Marianne Hammarström, som tidigare varit ledamot av SOI:s styrelse och inköpschef för kommunägda Falu Energi & Vatten.

2018 beskriver hon som ett viktigt år för arbetet med sund konkurrens i branschen med de uppdrag som flera myndigheter gavs för att motverka fusk och skapa bättre kontrollåtgärder.

-Jag upplever att alla vi har samma målbild i en rad aktiviteter på det här området i samarbete med regioner, myndigheter och fackförbund med flera aktörer. Alla behövs för att få motverka osunda aktörer som inte har på marknaden att göra, säger Marianne Hammarström, som tror att nästa, viktiga steg kan bli ökade möjligheter att dela information mellan myndigheter genom lyft sekretess.

En förhoppning från Byggföretagen – som lyfts fram i handledningen –  är att upphandlande myndigheter ska se fördelar med att använda standardavtal och att undvika avsteg.

-Avtalen är förhandlade mellan parterna med en jämn riskfördelning en rimlig reglering av ansvar och befogenheter. Avsteg blir ofta svårkalkylerade och seriösa företag kanske avstår från att lämna anbud vilket leder till en sämre konkurrens, säger Marianne Hammarström.

-Att beställaren ska se positivt på inkomna frågor och synpunkter från anbudsgivarna är också något vi trycker på. Att sätta tilltro till den kompetens som finns hos anbudsgivarna och ta tillvara deras synpunkter för att rätt till eventuella brister i underlaget. Ett annat önskemål är att tidigt i processen säkerställa att kompetens och resurser för uppföljning av kontraktsvillkoren finns.

Läs mer: Upphandling ByggföretagenKonkurrens

Fredrik Mårtensson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

6 kommentarer på "På offensiven för sund konkurrens"

  1. Carro skriver:
    2020-10-28 kl. 09:39

    Pekpinne känns det knappast som, utan mer som en reklamfolder för Byggföretagen eftersom de genom reklambladet, genom att påtala självklarheter, försöker sparka in redan öppna dörrar. Det överraskar därför inte att de också rekommenderar att anbudsgivarna bör vara medlemmar i Byggföretagen, ”Kontrollera om anbudsgivaren är medlem i Byggföretagen”.

    Problemet är inte att vi upphandlare inte kan vårt jobb, utan att vissa rötägg, såväl tjänstemän som politiker, inte kan hålla handen från syltburken och tillåts fortsätta.

    Svara
    1. Marianne Hammarström skriver:
      2020-10-28 kl. 12:12

      Tråkigt att du tycker vi ”sparkar in öppna dörrar” då ambitionen är att motverka osunda aktörer. Vi rekommenderar inte att anbudsgivarna bör vara medlemmar i Byggföretagen utan säger att om det finns ett medlemskap så kan det motivera färre kontroller i övrig. Anledning till det är att ett medlemskap bl.a. kräver att entreprenören är ansluten till ID06 och tillämpar kollektivavtal.

  2. Mia skriver:
    2020-10-29 kl. 08:19

    Vi ser att mycket av fusket gömmer sig längre ner i underentreprenörsleden, och är därmed svårare att upptäcka. Om man vill komma åt fusket behöver man således även kontrollera underentreprenörer. Jag tycker att det är synd att man missat detta i vägledningen.

    Svara
  3. Bettan Bergström skriver:
    2020-10-29 kl. 08:40

    Saknar en generell beskrivning om vilka krav en offentlig beställare ska ange när det gäller personalliggare vid upphandling. ID06 är inte ensam på marknaden.

    Svara
  4. Kjell skriver:
    2020-10-29 kl. 11:00

    Ytterligare en av alla dessa inlägg från leverantörssidan. Tyvärr är detta som de flesta andra ett kraftfullt slag i tomma luften. Texter och råd som ”tänk igenom” och ”ställ lämpliga krav” ger mig som upphandlare absolut ingen vägledning. Jag ställer alltid vad jag tycker är lämpliga krav. Det jag behöver är konkreta förslag på lämpliga krav eller förklaringar på varför vissa krav är olämpliga.

    Svara
    1. Upphandlarjocke skriver:
      2020-11-03 kl. 10:25

      Bra skrivet Kjell. Detta är inget nytt, vi har hört det förut. Skulle dock vilja tillägga att det behövs mera resurser och mer kompetens på bägge sidor av inköpsprocessen (och det har vi också hört förut, men inget händer). Tidsbrist får många att ta genvägar. Vi upphandlare ska hinna med väldigt mycket.

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Strategisk Entreprenad­upphandlare/­kategori­ledare till Stockholm Vatten och Avfall

  • Avtalscontroller till Sektionen för inköp och upphandling
  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Advokatbyråns 15 förbättringsförslagAdvokatbyråns 15 förbättringsförslag
Oklara omständigheter för preklusionsreglerOklara omständigheter för preklusionsregler
Upphandlingsrättsliga föreningen firade 15 årUpphandlingsrättsliga föreningen firade 15 år
Annika är upphandlingsjuristen som inte ville bli juristAnnika är upphandlingsjuristen som inte ville bli jurist
Allvarligt fel när vd begått brottAllvarligt fel när vd begått brott
Fel att förkasta anbud som onormalt lågtFel att förkasta anbud som onormalt lågt
Subjektiv objektivitetSubjektiv objektivitet
Ok med förhandlat oannonserat förfarandeOk med förhandlat oannonserat förfarande

Nytt från Upphandling24

  • Kontrolltjänst med förhinder
  • Riksdagsenighet om IPI
  • Utlovar enklare annonsering
  • Nya perspektiv från syd
  • Växer med kommunsamverkan
  • Politisk träta om extramiljoner
  • Inköpsvolymen ökar kraftigt

Kommentarer från läsarna

Björn : Oklara omständigheter för preklusionsregler
Jag saknar grundläggande information i fallet. Det verkar uppenbart att domstolen inte iaktog kontexten så jag anser är av avgörande…
Björn : Fel att förkasta anbud som onormalt lågt
Den som följer diskussioner om onormalt låga priser måste slås av myndigheternas och rättsväsendets total oförmåga att tackla relativt enkla…
Frans : Oklara omständigheter för preklusionsregler
Intressant! "Skäl till varför en omständighet ska få åberopas utgör knappast i sig en omständighet till stöd för en talan…
Eva : Subjektiv objektivitet
Förbittrad som leverantör blir man, när det hänvisas till ospecifiecad "kvalitet" Hur skall man som leverantör veta vad som kan…
Nils Larsson : Subjektiv objektivitet
Jag håller med, det är inte bra när utvärderingar ser godtyckliga ut, oavsett om de är det eller inte. Bortsett…
Johan : Ok med förhandlat oannonserat förfarande
Lagstiftaren har gjort det väldigt krångligt för alla inblandade genom att skilja på anbud som är: 1. ogiltiga 2. olämpliga…
En annan Björn : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
"Oaktat detta anser vi att den här typen av domar är betydelsefulla för övergripande diskussioner och debatt." Jag håller med!…
Håkan : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
2010? Skulle kunna tolkas som år 2010? Lite äldre än 3 år då..
David Sundgren : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
Jag anser nog att "datum" betyder att en viss dag ska kunna identifieras. "Oktober 2020" är således inget datum. Det…
Björn : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
Är det någon annan som undrar vem som bestämde att ett datum betyder "YYYYMMDD"? Jag anser att exempelvis "17 februari"…

Senaste inläggen

  • Advokatbyråns 15 förbättringsförslag
  • Oklara omständigheter för preklusionsregler
  • Upphandlingsrättsliga föreningen firade 15 år
  • Annika är upphandlingsjuristen som inte ville bli jurist
  • Allvarligt fel när vd begått brott
  • Fel att förkasta anbud som onormalt lågt
  • Subjektiv objektivitet
  • Ok med förhandlat oannonserat förfarande
  • Leverantörer från tredjeland kan uteslutas
  • Hur bevisas yrkesmässig kapacitet?
  • Inte ok med koncernbolag i samma upphandling
  • Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
  • Tilldelningsbeslut = slutbehandlat ärende
  • Tydligare gränser för hyresundantaget
  • Sunda företag vill ha högre hållbarhetskrav

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Robusta IT-avtal | 28 april
  • Hållbar upphandling | 29 april
  • LOU på två dagar | 6-7 maj
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 8 maj
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 maj
  • Kvalificerad IT-upphandlare – Steg 2 praktisk tillämpning | Hösten 2025
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | Hösten 2025
  • Anbudsutvärdering | Hösten 2025
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | Hösten 2025
  • Leda upphandlingar effektivt | Hösten 2025
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
  • Kvalificerad IT-upphandlare | Hösten 2025
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2025