Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Sagan om entreprenaden

KrönikaDet var en gång en svensk kommun som hade högtflygande planer om ett ståtligt byggnadsverk. Projektet stöttes och blöttes i flera år innan den kommunala nämnden slutligen beslutade att visionen skulle bli verklighet. Då blir det bråttom! Jakob Waldersten berättar en tänkvärd saga.

| 2020-10-25
Jakob Waldersten berättar en saga.

En arkitekt utan närmare verklighetsuppfattning anlitas för att illustrera skrytbygget.

På den tekniska avdelningen ropas ramavtalskonsulterna av en efter en så att projekteringsarbetet kommer igång och arkitektens färgglada kreation kan byggas utan att rasa ihop.

Dessvärre är samtliga i ramavtalen offererade seniora konsulter upptagna men ersätts snabbt med nyutexaminerade förmågor som intygas vara minst lika begåvade.

Kommunledningen påminner om att projektet bara måste bli klart i tid och absolut inte får överskrida budget.

El-projektören sitter på sin kammare och ritar ut kabelstegar på samma plats som ventilationsprojektören ritar ut tilluftskanaler.

Projekteringsledaren märker inget eftersom denne är upptagen med att föreskriva motstridiga avtalsvillkor och skyhöga viten.

På upphandlingsavdelningen kommer upphandlaren fram till att femton referenser avseende samma typ av unika projekt och tjugo års erfarenhet hos platsorganisationen är ett rimligt krav på anbudsgivarna.

När det omfattande upphandlingsunderlaget äntligen annonseras med minsta möjliga anbudstid besvaras samtliga frågor under annonseringstiden med att ”arbetena ska utföras enligt handling” eller att ”villkoret kvarstår oförändrat”.

I underlaget hittar anbudsgivarna flertalet felaktigheter men säger givetvis inget för att kunna pressa priset (och senare hämta igen det som tilläggsarbete). I anbudet intygas det på heder och samvete att bolaget har gott om resurser för att genomföra projektet samt att deras egenförfattade kvalitets- och miljöledningssystem minsann kan ISO-certifieras vilken dag som helst.

Kommunledningen påminner återigen om att projektet bara måste bli klart i tid och får absolut inte överskrida budget.

Inför kontraktsskrivning undrar tilldelad entreprenör om inte kommunen kan tänka sig att ändra ersättningsformen från fast till löpande. Väl på startmötet upplyser entreprenören om att en av ritningarna saknade två små streck vilket kommer att försena entreprenaden med sex veckor.

Under entreprenadtiden blir entreprenören mer bokstavstrogen än den mest kverulanta jurist och åberopar minsta syftningsfel till sin fördel.

Kommunens inhyrda byggledare bestrider emellertid varje anmälan om tilläggsarbeten och hinder – oavsett om de är riktiga eller ej (byggledarens uppdrag ersätts trots allt per timme).

Till slut blir projektet klart och utan att ägna någon större uppmärksamhet åt vad som faktiskt avtalats klankar besiktningsmannen ned på entreprenaden efter egen godtycklighet.

Efter några tappra försök godkänns till slut entreprenaden utan att någon riktigt förstått varför och entreprenören kan äntligen skicka iväg slutfakturan tillsammans med en ansenlig mängd oreglerade ÄTA-arbeten.

Kommunledningen hör av sig och undrar varför byggnadsverket är hälften så stort, projektet två år försenat och kostat fem gånger mer än planerat.

En överprissatt konsult får i uppdrag att titta närmare på frågan.

Denne kommer efter en anmärkningsvärt lång tids utredning fram till att kommunen aldrig, inte ens från första början, varit i behov av skapelsen.

Jakob Waldersten
Bolagsjurist, Sh bygg, sten och anläggning

Har du frågor om entreprenadupphandling? Mejla info@inkopsradet.se.

 

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: KrönikaUpphandling

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet

Jakob Waldersten

Jakob Waldersten är jurist och ger rådgivning, håller utbildningar och föreläser genom egna bolaget Walderstens juridiska. Han har tidigare varit bolagsjurist på byggbolag, upphandlingsansvarig på kommunalt fastighetsbolag samt jurist på entreprenadjuridisk advokatbyrå.

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 22-23 oktober
  • Ramavtal – fördjupningskurs | 6 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 12-13 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 25 november
  • AI för upphandlare | 27 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 4 december
  • Kvalificerad IT-upphandlare – Steg 2 praktisk tillämpning | Hösten 2025
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig LOU av en expert

En kursledare med ambitionen att förenkla upphandlarens vardag. Grundläggande LOU med nyheter och praxis. Mathias Sylvan guidar dig rätt i regelverket och djupdyker i valda delar.

Förslag till ändrat LUFS-direktivFörslag till ändrat LUFS-direktiv
Om vikten av det kontradiktoriska förfarandetOm vikten av det kontradiktoriska förfarandet
Förslag 4: Förbättra för näringslivet att delta i totalförsvaretFörslag 4: Förbättra för näringslivet att delta i totalförsvaret
Tillämpat krav som inte uttryckligen framgåttTillämpat krav som inte uttryckligen framgått
Hetaste rättsfallen från första kvartaletHetaste rättsfallen från första kvartalet
Mer restriktiv bedömning av avvikelser?Mer restriktiv bedömning av avvikelser?
Bakläxa om utredningsansvarBakläxa om utredningsansvar
Juridisk rapport om miljömärkning i upphandlingJuridisk rapport om miljömärkning i upphandling

Nytt från Upphandling24

  • Slottner bemöter Bolt-kritiken
  • Bygger assistent för upphandling
  • Standardiserade fordonskrav ger mer trafik för pengarna
  • Attendo slår tillbaka mot Västerås
  • Dubbla böter för Strängnäs
  • Nacka: Vi har visst valfrihet
  • Robust inköpsförmåga på agendan i Almedalen

Kommentarer från läsarna

Björn : Tillämpat krav som inte uttryckligen framgått
Otroligt intressant mål i sin enkelhet (tack vare sin enkelhet). Korrekt utfall ska ha varit given för vem som helst…
Fredrik : Hetaste rättsfallen från första kvartalet
Tack för bra "Reader's Digest".
Björn : Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
Jag instämmer med slutsatserna. Inte bara att KR tar upp väldigt få mål trots att det svämmar över av domstolsbeslut…
Louise Bylund : Följa upp avtal – en cirkulär process
Hej! Jag har en fundering om den cirkulära modellen har något specifikt namn? Med vänliga hälsningar, Louise, Offentlig upphandlare student.
Marianne Hammarström : Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
Mycket bra. Tack för att ni driver detta och håller med att det är mycket svårtolkat.
Annika S : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Hej! Kan ni reda ut den här meningen lite - jag går vilse i olika "inte". Vidare har det förhållandet…
Andreas : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Någon som har målnummer på kammarrättspraxis angående de fakultativa grunderna och att man kan välja tillämpning där? Hade missat det.
Upphandlare : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
En fråga till författarna med anledning av analysens första stycke. Skulle det alltså vara ok att UM behåller valfriheten att…
Mikael Johansson : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Tack för att du lyfter detta. Det borde rimligtvis bli större möjligheter att använda det alla fall. Jobbade med LUF…
Anna : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Jag är helt med på Davids linje att genomföra förhandlat förfarande i ett steg. Jag har även kombinerat konkurrenspräglad dialog…

Senaste inläggen

  • Förslag till ändrat LUFS-direktiv
  • Om vikten av det kontradiktoriska förfarandet
  • Förslag 4: Förbättra för näringslivet att delta i totalförsvaret
  • Tillämpat krav som inte uttryckligen framgått
  • Hetaste rättsfallen från första kvartalet
  • Mer restriktiv bedömning av avvikelser?
  • Bakläxa om utredningsansvar
  • Juridisk rapport om miljömärkning i upphandling
  • Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
  • Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
  • Inga krav som inte uttryckligen följer dokument
  • Förslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättläst
  • Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
  • Så ändras överprövnings- och skadeståndsreglerna
  • Avsteg från centralt villkor medförde upphandlingsskadeavgift