Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Karlstadgrannar utvecklar egen modell

Värmlandsduon Forshaga-Kil har växt till en kommuntrio med gemensam upphandlingsfunktion sedan även Hammarö anslutit. Under 2022 läggs fokus på en rejäl översyn av kommunernas beställarorganisationer.

| 2022-01-19
Kristian Jeppsson, upphandlingschef för Forshaga, KIl och Hammarö kommuner. Foto: Forshaga kommun

-Ja, det blir nästa stora projekt som förarbete inför eventuellt införande av beställningssystem. Men vi har också ett nytt uppdrag från årsskiftet med att stödja tio kommunägda bolags upphandlingar i Forshaga och Kil, säger Kristian Jeppsson, upphandlingschef för de tre kommunerna som tillsammans har omkring 40 000 invånare och närheten till Karlstad gemensam.

Hösten 2019 inledes samverkan Forshaga-Kil när varsin upphandlare från respektive kommun bildade gemensam enhet och med en ny chefstjänst sedan Kristian Jeppsson rekryterats från motsvarande tjänst i Kristinehamns kommun.

Efter pågående rekryteringar kommer den gemensamma upphandlingsfunktionen att ha 7,5 tjänster, inklusive tillfälligt projekt.

-Det är en rejäl förstärkning jämfört med starten för två och ett halvt år sedan och ger förutsättningar att utveckla våra inköp. Men det är också så att vi fått ett bredare uppdrag. Hammarö tillkom i samarbetet i höstas och nytt för 2022 är att en av våra upphandlare kommer att stödja de kommunala bolagen i Forshaga och Kil, säger Kristian Jeppsson.

Men en förstärkt grundorganisation på plats räknar han att det finns utrymme för en viktig satsning.

-På halvtid tänker vi friställa en upphandlare som projektledare under ett år för att se över kommunernas beställarorganisationer inför eventuellt införande av beställningssystem – vilka är beställare, hur köper man, hur ser inköpsprocessen ut?

Forshaga är värdkommun för samarbetet där man valt en enkel finansieringsmodell som grund. Varje kommun finansierar två tjänster vardera som bas.

-Modellen är lite annorlunda eftersom den bygger på ett samverkansavtal enligt kommunallagen – vi är ingen inköpscentral och det finns ingen gemensam nämnd. Erfarenheterna hittills är att det fungerar väl. Vi kan jobba mer rationellt med upphandling, blir mindre sårbara, kan få fler kompetenser och en större enhet ger också möjlighet till utveckling, anser Kristian Jeppsson.

Vad vill du skicka med för lärdom till kommuner som funderar på att välja er modell?

-En stor utmaning är helt klart att samordna allting. Avstämning och förankring kräver sin tid och måste göras grundligt. Trots allt handlar det om tre skilda kulturer och där det också kan finnas skillnader i behov och ambitioner som man behöver få ihop. Utöver det har det känts viktigt att vi gjort förändringarna med stöd från högsta kommunledningarna.

Inriktningen är att samordnade upphandlingar för de tre kommuner i möjligaste mån. Tidigare har Forshaga och Kil varit en del av Karlstads kommuns inköpscentral.

-Den nya konstellationen växte fram utifrån viljan att stärka den lokala förankringen. Med det sagt finns en öppenhet för att samverka med andra kommuner. Forshaga har exempelvis ansvarat för en samordnad upphandling av HVB-hem för 14 kommuner i Värmland.

Närheten till ”stora Karlstad” är ofrånkomlig med bekvämt avstånd för arbetspendling från de tre kranskommunerna och förhållandevis stora, upphandlande myndigheter som Karlstads kommun, Region Värmland och MSB.

Kristian Jeppsson menar att den gemensamma upphandlingsfunktionen ökar chanserna att rekrytera personal och bli en mer attraktiv arbetsgivare.

-Jag upplever det som en fördel att man kan se möjligheter till utveckling och får en grupp kollegor. Sedan är det svårt överlag att rekrytera upphandlare.

Totalt fem kommuner – Forshaga, Grums, Hammarö, Karlstad, Kil – räknas till Karlstadsregionen där man i höstas enades om en avsiktsförklaring för att stärka samarbetet.

-Genom att samverka så löser vi komplexa utmaningar tillsammans. Vi kan använda våra resurser smartare, till exempel vid upphandling och även ha viss förvaltning ihop, sade Per Lawén, kommunstyrelsens ordförande i Forshaga, när överenskommelsen presenterades.

I en SR-intervju har Per Lawén kommenterat värdet av att de tre kommunerna går ihop om upphandling för att få ”muskler att kunna göra det som man behöver göra”.

Läs mer: Upphandling Forshaga kommunHammarö kommunKils kommun

Fredrik Mårtensson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Strategisk Entreprenad­upphandlare/­kategori­ledare till Stockholm Vatten och Avfall

  • Avtalscontroller till Sektionen för inköp och upphandling
  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Advokatbyråns 15 förbättringsförslagAdvokatbyråns 15 förbättringsförslag
Oklara omständigheter för preklusionsreglerOklara omständigheter för preklusionsregler
Upphandlingsrättsliga föreningen firade 15 årUpphandlingsrättsliga föreningen firade 15 år
Annika är upphandlingsjuristen som inte ville bli juristAnnika är upphandlingsjuristen som inte ville bli jurist
Allvarligt fel när vd begått brottAllvarligt fel när vd begått brott
Fel att förkasta anbud som onormalt lågtFel att förkasta anbud som onormalt lågt
Subjektiv objektivitetSubjektiv objektivitet
Ok med förhandlat oannonserat förfarandeOk med förhandlat oannonserat förfarande

Nytt från Upphandling24

  • Kontrolltjänst med förhinder
  • Riksdagsenighet om IPI
  • Utlovar enklare annonsering
  • Nya perspektiv från syd
  • Växer med kommunsamverkan
  • Politisk träta om extramiljoner
  • Inköpsvolymen ökar kraftigt

Kommentarer från läsarna

Björn : Oklara omständigheter för preklusionsregler
Jag saknar grundläggande information i fallet. Det verkar uppenbart att domstolen inte iaktog kontexten så jag anser är av avgörande…
Björn : Fel att förkasta anbud som onormalt lågt
Den som följer diskussioner om onormalt låga priser måste slås av myndigheternas och rättsväsendets total oförmåga att tackla relativt enkla…
Frans : Oklara omständigheter för preklusionsregler
Intressant! "Skäl till varför en omständighet ska få åberopas utgör knappast i sig en omständighet till stöd för en talan…
Eva : Subjektiv objektivitet
Förbittrad som leverantör blir man, när det hänvisas till ospecifiecad "kvalitet" Hur skall man som leverantör veta vad som kan…
Nils Larsson : Subjektiv objektivitet
Jag håller med, det är inte bra när utvärderingar ser godtyckliga ut, oavsett om de är det eller inte. Bortsett…
Johan : Ok med förhandlat oannonserat förfarande
Lagstiftaren har gjort det väldigt krångligt för alla inblandade genom att skilja på anbud som är: 1. ogiltiga 2. olämpliga…
En annan Björn : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
"Oaktat detta anser vi att den här typen av domar är betydelsefulla för övergripande diskussioner och debatt." Jag håller med!…
Håkan : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
2010? Skulle kunna tolkas som år 2010? Lite äldre än 3 år då..
David Sundgren : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
Jag anser nog att "datum" betyder att en viss dag ska kunna identifieras. "Oktober 2020" är således inget datum. Det…
Björn : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
Är det någon annan som undrar vem som bestämde att ett datum betyder "YYYYMMDD"? Jag anser att exempelvis "17 februari"…

Senaste inläggen

  • Advokatbyråns 15 förbättringsförslag
  • Oklara omständigheter för preklusionsregler
  • Upphandlingsrättsliga föreningen firade 15 år
  • Annika är upphandlingsjuristen som inte ville bli jurist
  • Allvarligt fel när vd begått brott
  • Fel att förkasta anbud som onormalt lågt
  • Subjektiv objektivitet
  • Ok med förhandlat oannonserat förfarande
  • Leverantörer från tredjeland kan uteslutas
  • Hur bevisas yrkesmässig kapacitet?
  • Inte ok med koncernbolag i samma upphandling
  • Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
  • Tilldelningsbeslut = slutbehandlat ärende
  • Tydligare gränser för hyresundantaget
  • Sunda företag vill ha högre hållbarhetskrav

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Robusta IT-avtal | 28 april
  • Hållbar upphandling | 29 april
  • LOU på två dagar | 6-7 maj
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 8 maj
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 maj
  • Kvalificerad IT-upphandlare – Steg 2 praktisk tillämpning | Hösten 2025
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | Hösten 2025
  • Anbudsutvärdering | Hösten 2025
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | Hösten 2025
  • Leda upphandlingar effektivt | Hösten 2025
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
  • Kvalificerad IT-upphandlare | Hösten 2025
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2025