Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Intressant idé att betygsätta leveranser

ExpertkommentarUtgångspunkten vid offentlig upphandling måste vara att öppna för en sund och effektiv konkurrens. Det är i vart fall ett syfte med lagstiftningen. Den offentliga affären är komplex och det finns praktiska tillämpningsproblem. Inte minst för att bekämpa välfärdsbrott. Ett intressant initiativ är att betygsätta leveranser, konstaterar Magnus Johansson, Företagarna.

| 2024-05-31
Inköpsrådets expert Magnus Johansson på Företagarna.

Vi måste beakta att upphandlande organisationer i vissa fall har möjlighet att utföra arbete i egen regi, så när man väl fattar beslutet att konkurrensutsätta ett kontrakt så bör utgångspunkten vara att vilja skapa förutsättningar för en schyst konkurrens. I vart fall om man tror på marknadskrafterna i sig.

Men allt är inte svart och vitt. Den offentliga affären är komplex och det finns praktiska tillämpningsproblem. Inte minst för att kunna utesluta leverantörer av både obligatoriska och fakultativa skäl, men även tillämpningen av bland annat reglerna om onormalt låga anbud. Dessa regler har bland annat till syfte att inte grusa konkurrensen med leverantörer som av olika skäl inte är lämpade för den offentliga affären.

Vi känner alla till de utmaningar som upphandlande organisationer ställs inför vid tillämpningen av dessa regler. Av denna anledning har mer kreativa försök gjorts från upphandlande organisationer att komma till bukt med problemen med välfärdsbrott och arbetslivskriminalitet. Golvpriserna är ett gott exempel på detta, och något som accepterades av både leverantörer, branschföreträdare och offentliga beställare.

Men initiativet tog slut när HFD beslutade att anbudsgivare måste ges rätt att förklara sitt låga pris och att detta inte kan sättas ur spel genom att på förhand bestämma vad som utgör just golvpriset i den enskilda upphandlingen.

Detta är i och för sig en rimlig utgångspunkt, men vad ska vi nu hitta på för lösning? Vad skulle kunna fungera effektivt för både leverantörer och beställare och verkligen bidra till att den offentliga affären stärks på ett positivt sätt?

Leverantörskontrollutredningen, förutsatt att de förslagen går i lås förstås, kan bidra till att förenkla hanteringen av leverantörskontrollen hos många av de upphandlande organisationerna. Med vissa farhågor dock om att Bolagsverket kommer att drunkna i hanteringen av alla förfrågningar. Men allt kan förstås lösas i denna del genom att tillsätta rätt resurser och kompetens.

Men frågan kvarstår, kommer någonsin dessa kontroller att vara tillräckliga eller måste upphandlande organisationer lägga på ytterligare lager på den här löken?

Ett intressant initiativ är rating av leverantörer, det vill säga ett system för hur upphandlande organisationer kan betygsätta utförda leveranser. Vi ser redan nu initiativ från privata aktörer att bygga upp dylika system och jag tror på idén som sådan, förutsatt att systemen blir tillräckligt förutsebara och transparenta.

Vi kommer säkerligen att se ytterligare initiativ på andra områden. I vart fall kan konstateras att vi måste befinna oss på rätt sida upphandlingslagarna i försök att bekämpa välfärdsbrott och arbetslivskriminalitet, utan att blanda in särintressen som till och med kan utgöra brott mot upphandlingslagstiftningen.

Magnus Johansson
Företagarna

 

Få din fråga om upphandling besvarad
Skickar

Läs mer: Expertkommentar

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Strategisk Entreprenad­upphandlare/­kategori­ledare till Stockholm Vatten och Avfall

  • Avtalscontroller till Sektionen för inköp och upphandling
  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet

Bo Nordlin

Grundare och chefredaktör för Inköpsrådet. Bo Nordlin har även grundat Upphandling24 och varit dess chefredaktör fram till september 2015.
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Advokatbyråns 15 förbättringsförslagAdvokatbyråns 15 förbättringsförslag
Oklara omständigheter för preklusionsreglerOklara omständigheter för preklusionsregler
Upphandlingsrättsliga föreningen firade 15 årUpphandlingsrättsliga föreningen firade 15 år
Annika är upphandlingsjuristen som inte ville bli juristAnnika är upphandlingsjuristen som inte ville bli jurist
Allvarligt fel när vd begått brottAllvarligt fel när vd begått brott
Fel att förkasta anbud som onormalt lågtFel att förkasta anbud som onormalt lågt
Subjektiv objektivitetSubjektiv objektivitet
Ok med förhandlat oannonserat förfarandeOk med förhandlat oannonserat förfarande

Nytt från Upphandling24

  • Kontrolltjänst med förhinder
  • Riksdagsenighet om IPI
  • Utlovar enklare annonsering
  • Nya perspektiv från syd
  • Växer med kommunsamverkan
  • Politisk träta om extramiljoner
  • Inköpsvolymen ökar kraftigt

Kommentarer från läsarna

Björn : Oklara omständigheter för preklusionsregler
Jag saknar grundläggande information i fallet. Det verkar uppenbart att domstolen inte iaktog kontexten så jag anser är av avgörande…
Björn : Fel att förkasta anbud som onormalt lågt
Den som följer diskussioner om onormalt låga priser måste slås av myndigheternas och rättsväsendets total oförmåga att tackla relativt enkla…
Frans : Oklara omständigheter för preklusionsregler
Intressant! "Skäl till varför en omständighet ska få åberopas utgör knappast i sig en omständighet till stöd för en talan…
Eva : Subjektiv objektivitet
Förbittrad som leverantör blir man, när det hänvisas till ospecifiecad "kvalitet" Hur skall man som leverantör veta vad som kan…
Nils Larsson : Subjektiv objektivitet
Jag håller med, det är inte bra när utvärderingar ser godtyckliga ut, oavsett om de är det eller inte. Bortsett…
Johan : Ok med förhandlat oannonserat förfarande
Lagstiftaren har gjort det väldigt krångligt för alla inblandade genom att skilja på anbud som är: 1. ogiltiga 2. olämpliga…
En annan Björn : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
"Oaktat detta anser vi att den här typen av domar är betydelsefulla för övergripande diskussioner och debatt." Jag håller med!…
Håkan : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
2010? Skulle kunna tolkas som år 2010? Lite äldre än 3 år då..
David Sundgren : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
Jag anser nog att "datum" betyder att en viss dag ska kunna identifieras. "Oktober 2020" är således inget datum. Det…
Björn : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
Är det någon annan som undrar vem som bestämde att ett datum betyder "YYYYMMDD"? Jag anser att exempelvis "17 februari"…

Senaste inläggen

  • Advokatbyråns 15 förbättringsförslag
  • Oklara omständigheter för preklusionsregler
  • Upphandlingsrättsliga föreningen firade 15 år
  • Annika är upphandlingsjuristen som inte ville bli jurist
  • Allvarligt fel när vd begått brott
  • Fel att förkasta anbud som onormalt lågt
  • Subjektiv objektivitet
  • Ok med förhandlat oannonserat förfarande
  • Leverantörer från tredjeland kan uteslutas
  • Hur bevisas yrkesmässig kapacitet?
  • Inte ok med koncernbolag i samma upphandling
  • Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
  • Tilldelningsbeslut = slutbehandlat ärende
  • Tydligare gränser för hyresundantaget
  • Sunda företag vill ha högre hållbarhetskrav

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Robusta IT-avtal | 28 april
  • Hållbar upphandling | 29 april
  • LOU på två dagar | 6-7 maj
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 8 maj
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 maj
  • Kvalificerad IT-upphandlare – Steg 2 praktisk tillämpning | Hösten 2025
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | Hösten 2025
  • Anbudsutvärdering | Hösten 2025
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | Hösten 2025
  • Leda upphandlingar effektivt | Hösten 2025
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
  • Kvalificerad IT-upphandlare | Hösten 2025
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2025