En upphandlande enhet upphandlade SCADA och labbsystem, som syftade till att skapa ett nytt system för övervakning av vattenproduktion, vattendistribution och avloppsledning, laboratoriefunktionalitet samt avtal för teknisk support.
Upphandlingen genomfördes som ett förhandlat förfarande enligt LUF och skedde i flera steg med förhandling som sista steg. C tilldelades kontraktet, B kom på andra plats och A, som kom på tredje plats uteslöts innan upphandlingen kommit i förhandlingsfasen. A överprövade upphandlingen och yrkade att upphandlingen skulle rättas på så sätt att B:s och C:s anbud skulle förkastas. B ansökte också om överprövning men framställde inte några särskilda yrkanden.
Myndigheten bestred och förvaltningsrätten avslog ansökningarna.
A överklagade till kammarrätten och vidhöll sitt yrkande och framförde ett nytt yrkande i andra hand om att målet skulle återförvisas till förvaltningsrätten. Varken B eller C uppfyller de obligatoriska kraven. Enheten bestred.
Kammarrätten fann att C, alltså. vinnaren, inte hade uppfyllt ett av de åberopade obligatoriska kraven. Däremot fann kammarrätten att B:s anbud hade uppfyllt alla obligatoriska krav. För att ingripande ska ske krävs att A lider eller riskerar att lida skada. I upphandlingen hade enheten bjudit in B och C till förhandling. A bjöds aldrig in. Frågan är då om A kan lida skada då B:s anbud placerats före A och uppfyllt alla krav. Om C:s anbud hade förkastats och A och B bjudits in till förhandling är det osäkert vad utfallet hade blivit. Det enheten hade anfört om att A:s anbudspris vida översteg budget och därmed inte hade bjudits in saknar avgörande betydelse eftersom en av de saker enheten hade kunnat ta upp till förhandling vid anbudsutvärderingen är just priset. A hade därmed kunnat bli vinnare beroende på hur förhandlingarna hade utfallit. A hade därmed visat att A kunde komma att lida skada. Kammarrätten fann därför att skäl för ingripande förelåg. Eftersom bristerna inte rörde det konkurrensuppsökande skedet var rättelse en tillräcklig åtgärd. Kammarrätten beslutade att rättelse skulle ske genom en ny anbudsutvärdering steg 2 genomförs utan beaktande av C:s, det vill säga vinnarens, anbud.