Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Brett kommunstöd för Exit LOU

Sveriges allmännytta har de ”tre stora” med sig i kommunsektorn och överlag ett brett stöd för linjen att slopa LOU för allmännyttan. Det framgår av remissyttranden över en statlig utredning, där risken för korruption nästan inte alls berörs av kommunerna.

| 2022-08-24
Axel Josefson, M, Göteborgs stad, och Lars Forsgren, S, Arvidsjaurs kommun, är båda positiva till Exit LOU. Foton: Göteborgs stad respektive Kent Norberg.

11 av 14 kommuner är uttalat positiva till ett undantag från LOU för allmännyttan enligt ett förslag som ingår i Karolina Skogs betänkande Sänk tröskeln till en god bostad. Övriga 3 kommuner som svarat ställer sig neutrala.

Reformen är tänkt att sänka kostnaderna för allmännyttan – enligt den egna branchorganisationen Sveriges allmännytta med omkring tio procent.

Storstadskommunerna Stockholm, Göteborg och Malmö ställer sig alla bakom ”Exit LOU”.

Stockholm stad hänvisar till inspel från sin egen allmännytta där Familjebostäder lyft fram LOU som ett praktiskt, juridiskt, ekonomiskt och administrativt hinder genom det man ser som detaljerade och tvingande bestämmelser.

Malmö stad betonar fördelar vid byggentreprenader och Göteborgs stad ser en framtid utan LOU som öppnar för ökad affärsmässighet med flexibilitet under upphandlingsprocessen och bättre konkurrens.

Göteborg är dock en av få kommuner som höjer en viss varningsflagg. I ett yttrande som undertecknats av Axel Josefson, moderat kommunstyrelseordförande, påpekas att utredningen inte analyserat konsekvenserna av Exit LOU med frågor som rör korruption och sämre insyn. Det ses av Göteborgs stad som en brist med utredningen.

I övrigt godtar flera kommuner bedömningen att Sverige övertolkat EU:s rättspraxis som en etablerad sanning och att det därmed är fritt fram juridiskt för beslut om ett LOU-undantag.

Mest entusiastisk är möjligen Arvidsjaurs kommun, med ett yttrande som undertecknats av socialdemokratiska kommunalrådet Lars Forsgren. Norrbottenskommunen ser mycket positivt på förslaget och bedömer att det kan kapa kostnaderna med hela 20 procent vid både nyproduktion och renoveringar.

Helsingborg, Umeå och Växjö är större kommuner som ställer sig bakom Sveriges allmännyttas krav på undantag från LOU, vilket också fått stöd från SKR.

Motrösterna kommer främst från myndighetssektorn där Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten tidigare riktat kritik mot den ”kommunkampanj”, ledd av Sveriges allmännytta, som banat väg för det statliga utredningsförslaget.

De båda myndigheterna har lyft fram att LOU ger utrymme för goda affärer och gör också bedömningen att kommunala bostadsföretag omfattas av upphandlingsdirektiven.

Även Statskontoret säger nu nej till ett LOU-undantag – med hänvisning till att det är olämpligt för att gynna en viss kategori av företag.

Slutdatum för remissyttranden var i måndags. Alla svar går att ta del av på regeringens webbplats.

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: Upphandling LOU-undantag

Fredrik Mårtensson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

2 kommentarer på "Brett kommunstöd för Exit LOU"

  1. Lars-Olof Jonsson skriver:
    2022-08-25 kl. 10:15

    All heder till Göteborg som påpekar problematiken med korruption och sämre insyn.
    Den som följt med i media vet att ekobrottsmyndigheten varnar för stor risk för ekonomisk brottslighet i Norrland när 1000 miljarder ska investeras i stora byggprojekt de närmaste 20 åren.
    ”Stora investeringar lockar till sig oseriösa aktörer som vill tjäna pengar på ett sätt som snedvrider konkurrens och urholkar vårt välfärdssystem, säger Tomas Andersson, chef för den polisiära enheten på EBM i Umeå”
    Att slopa LOU för allmännyttan – Exit LOU – är ett helt befängt förslag.
    Jag vill, som skattebetalare, ha full insyn i de affärer som allmännyttan gör, veta att konkurrens vidmakthålls och att Lag om Offentlig Upphandling följs. Det finns ett antal bärande principer i LOU som säger att leverantörer ska behandlas likvärdigt och upphandlingar ska genomföras på ett öppet sätt. Det är naivt att tro att ett slopande av LOU för allmännyttan skulle vara positivt över tid.
    Snarare kommer ett resultat vara mer korruption och mindre insyn helt enkelt.

    Förslaget ”slopa LOU för allmännyttan – Exit LOU” hör hemma i papperskorgen!!!

    Svara
  2. Vän av ordning skriver:
    2022-08-25 kl. 13:00

    Hear hear!

    Svara

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

HBV söker offentlig inköpsstrateg på enheten Ramavtal

Inköpsdirektör till Locum

  • Inköpsdirektör till Locum
  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållandeResurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetetSLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemetFörslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövasSkada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas
REPLIK: Auktorisationssystem utan rättsmedel hotar upphandlingsrättens kärnaREPLIK: Auktorisationssystem utan rättsmedel hotar upphandlingsrättens kärna
Förslag 14: Tredjelandsleverantörers tillgång till EU:s marknadFörslag 14: Tredjelandsleverantörers tillgång till EU:s marknad
Del 2:  Så får man kategoristyrning att hända i verklighetenDel 2: Så får man kategoristyrning att hända i verkligheten
Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Torsten : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
ESPD är typiskt för hela upphandlingslagstiftningen. Det finns en jättebra grundtanke med att man vill ha tydliga och klara regler…
Elin Keim : SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
Tack för er replik. Vi vill inledningsvis förtydliga något som också framgår av vår artikel: vi kritiserar inte auktorisationssystem som…
Camilla Hulkki : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Haha, exakt! :)
Jakob Waldersten : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
För er som inte helt inlästa på ESPD och dess fördelar kommer här är en lista på allt bra/positivt som…
Kerstin : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Hoppas verkligen att ESPD tas bort, då det endast är krångligt och medför bara extraarbete för både upphandlaren och för…
Björn : Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas
Rättsfallet är ett klart rättsövergrepp. Att UM angriper partens talerätt är fullständigt oacceptabelt och upprörande – skamlöst. Företeelsen är vanligare…
Monika : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Ett av de bästa förslagen jag har hört på länge! ESPD tillför ingenting förutom krångel
Mia : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Men äntligen! ESPD tillför ingen minskad administrativ börda i en upphandling, krånglar bara till det. Tycker det är skönt när…
Camilla Hulkki : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Håller helt med, detta är min käpphäst, jag tar upp den i alla sammanhang jag kan. Vi har tappat SME-företag…
Elin Keim : REPLIK: Auktorisationssystem utan rättsmedel hotar upphandlingsrättens kärna
Tack för ditt inspel. Det stämmer att upphandlingslagstiftningen är avsedd för upphandling och att ett auktorisationssystem, i strikt mening, inte…

Senaste inläggen

  • Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
  • SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
  • Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
  • Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas
  • REPLIK: Auktorisationssystem utan rättsmedel hotar upphandlingsrättens kärna
  • Förslag 14: Tredjelandsleverantörers tillgång till EU:s marknad
  • Del 2: Så får man kategoristyrning att hända i verkligheten
  • Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?
  • Förslag 13: Förenkla förhandlat förfarande
  • Hänvisning till underleverantörer utesluter inte egen kapacitet
  • Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?
  • Otydliga krav utan aktivitet – upphandlingen ska göras om
  • Varför har vi inte fler auktorisationssystem?
  • Upphandlingsdokument lämnade tolkningsutrymme
  • Del 1: Kategoristyrning? Inte ett möte till…

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 10-11 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 12 mars
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 17-18 mars
  • AI för upphandlare | 26 mars (distans)
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 april
  • Robusta IT-avtal | 15 april
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april (på plats)
  • LOU på två dagar | 18-19 maj
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Våren 2026 (distans)
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2026