Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Brett kommunstöd för Exit LOU

Sveriges allmännytta har de ”tre stora” med sig i kommunsektorn och överlag ett brett stöd för linjen att slopa LOU för allmännyttan. Det framgår av remissyttranden över en statlig utredning, där risken för korruption nästan inte alls berörs av kommunerna.

| 2022-08-24
Axel Josefson, M, Göteborgs stad, och Lars Forsgren, S, Arvidsjaurs kommun, är båda positiva till Exit LOU. Foton: Göteborgs stad respektive Kent Norberg.

11 av 14 kommuner är uttalat positiva till ett undantag från LOU för allmännyttan enligt ett förslag som ingår i Karolina Skogs betänkande Sänk tröskeln till en god bostad. Övriga 3 kommuner som svarat ställer sig neutrala.

Reformen är tänkt att sänka kostnaderna för allmännyttan – enligt den egna branchorganisationen Sveriges allmännytta med omkring tio procent.

Storstadskommunerna Stockholm, Göteborg och Malmö ställer sig alla bakom ”Exit LOU”.

Stockholm stad hänvisar till inspel från sin egen allmännytta där Familjebostäder lyft fram LOU som ett praktiskt, juridiskt, ekonomiskt och administrativt hinder genom det man ser som detaljerade och tvingande bestämmelser.

Malmö stad betonar fördelar vid byggentreprenader och Göteborgs stad ser en framtid utan LOU som öppnar för ökad affärsmässighet med flexibilitet under upphandlingsprocessen och bättre konkurrens.

Göteborg är dock en av få kommuner som höjer en viss varningsflagg. I ett yttrande som undertecknats av Axel Josefson, moderat kommunstyrelseordförande, påpekas att utredningen inte analyserat konsekvenserna av Exit LOU med frågor som rör korruption och sämre insyn. Det ses av Göteborgs stad som en brist med utredningen.

I övrigt godtar flera kommuner bedömningen att Sverige övertolkat EU:s rättspraxis som en etablerad sanning och att det därmed är fritt fram juridiskt för beslut om ett LOU-undantag.

Mest entusiastisk är möjligen Arvidsjaurs kommun, med ett yttrande som undertecknats av socialdemokratiska kommunalrådet Lars Forsgren. Norrbottenskommunen ser mycket positivt på förslaget och bedömer att det kan kapa kostnaderna med hela 20 procent vid både nyproduktion och renoveringar.

Helsingborg, Umeå och Växjö är större kommuner som ställer sig bakom Sveriges allmännyttas krav på undantag från LOU, vilket också fått stöd från SKR.

Motrösterna kommer främst från myndighetssektorn där Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten tidigare riktat kritik mot den ”kommunkampanj”, ledd av Sveriges allmännytta, som banat väg för det statliga utredningsförslaget.

De båda myndigheterna har lyft fram att LOU ger utrymme för goda affärer och gör också bedömningen att kommunala bostadsföretag omfattas av upphandlingsdirektiven.

Även Statskontoret säger nu nej till ett LOU-undantag – med hänvisning till att det är olämpligt för att gynna en viss kategori av företag.

Slutdatum för remissyttranden var i måndags. Alla svar går att ta del av på regeringens webbplats.

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: Upphandling LOU-undantag

Fredrik Mårtensson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

2 kommentarer på "Brett kommunstöd för Exit LOU"

  1. Lars-Olof Jonsson skriver:
    2022-08-25 kl. 10:15

    All heder till Göteborg som påpekar problematiken med korruption och sämre insyn.
    Den som följt med i media vet att ekobrottsmyndigheten varnar för stor risk för ekonomisk brottslighet i Norrland när 1000 miljarder ska investeras i stora byggprojekt de närmaste 20 åren.
    ”Stora investeringar lockar till sig oseriösa aktörer som vill tjäna pengar på ett sätt som snedvrider konkurrens och urholkar vårt välfärdssystem, säger Tomas Andersson, chef för den polisiära enheten på EBM i Umeå”
    Att slopa LOU för allmännyttan – Exit LOU – är ett helt befängt förslag.
    Jag vill, som skattebetalare, ha full insyn i de affärer som allmännyttan gör, veta att konkurrens vidmakthålls och att Lag om Offentlig Upphandling följs. Det finns ett antal bärande principer i LOU som säger att leverantörer ska behandlas likvärdigt och upphandlingar ska genomföras på ett öppet sätt. Det är naivt att tro att ett slopande av LOU för allmännyttan skulle vara positivt över tid.
    Snarare kommer ett resultat vara mer korruption och mindre insyn helt enkelt.

    Förslaget ”slopa LOU för allmännyttan – Exit LOU” hör hemma i papperskorgen!!!

    Svara
  2. Vän av ordning skriver:
    2022-08-25 kl. 13:00

    Hear hear!

    Svara

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Gruppchef till Upphandling – led med mod, struktur och affärsfokus

Inköpschef till Nacka kommun!

Upphandlare med juridisk bakgrund till Försvarshögskolan

Nyköpings kommun söker upphandlingschef

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet
Hur precis måste en leverantör vara när den överprövar ett avtal?Hur precis måste en leverantör vara när den överprövar ett avtal?
Nyttjande av dotterbolag ska anses som åberopad kapacitetNyttjande av dotterbolag ska anses som åberopad kapacitet
Komplettering eller otillåtet åberopande av annans kapacitet?Komplettering eller otillåtet åberopande av annans kapacitet?
GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktärFörändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt kravKonsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelseSkaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

LII : Nyttjande av dotterbolag ska anses som åberopad kapacitet
Gissningsvis punkt 20 i domen....
LXV : Nyttjande av dotterbolag ska anses som åberopad kapacitet
"Vår uppfattning är att skälet till att underleverantörerna generellt skulle hanteras i enlighet med artikel 63 är att den upphandlande…
Undrande upphandlare : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
En sak jag har svårt att förstå är varför förhandlat förfarande egentligen måste vara ett tvåstegsförfarande. Det går alldeles ypperligt…
Catherine Finér : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Bråttom är en ursäkt för dålig planering. Om en upphandlare är involverad i hela processen och inte bara pakethållare så…
David B : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Din bästa affär är alltid din nästa affär
Jonas : Fel att förkasta anbud som onormalt lågt
Nu sitter VDn för Jain Trädgård häktad för grov ekonomisk brottslighet så kanske inte var så dumt att förkasta ett…
Maria : Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
Tror att rubriken Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud? bör vara Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av…
Janne : SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
Jag förundras av naiviteten hos författarna. Auktorisationssystem används till minst 90 % för att undvika LOU. Kommunala verksamheter letar med…
Kamrul Islam : GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
Tiden är en faktor - alltid bråttom hos UM. Därför undviker UM förhandlat förfarande som lär ta en längre tid…
David Sundgren : Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
Skaderekvisitet är ingen liten teknikalitet utan av helt central betydelse i överprövningarna. Att felaktigt använda ett undantagsförfarande - eller som…

Senaste inläggen

  • Hur precis måste en leverantör vara när den överprövar ett avtal?
  • Nyttjande av dotterbolag ska anses som åberopad kapacitet
  • Komplettering eller otillåtet åberopande av annans kapacitet?
  • GÄSTKRÖNIKA: Fler förhandlade upphandlingar – men varför stanna vid 1 av 20?
  • Förändrade ersättningsvillkor ändrade inte ramavtalets övergripande karaktär
  • Konsekvenser av ett nytt obligatoriskt krav
  • Skaderekvisitet uppfyllt – trots bristande kravuppfyllelse
  • Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
  • Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
  • Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
  • SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
  • Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
  • Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas
  • REPLIK: Auktorisationssystem utan rättsmedel hotar upphandlingsrättens kärna
  • Förslag 14: Tredjelandsleverantörers tillgång till EU:s marknad

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 10-11 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 12 mars
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 17-18 mars
  • AI för upphandlare | 26 mars (distans)
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 april
  • Robusta IT-avtal | 15 april
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april (på plats)
  • LOU på två dagar | 18-19 maj
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2026
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2026