Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Vägrar ge upp trots två tydliga domar

Två klara domar får inte Malmö stad att ge upp. Kommunen hoppas på rättslig vägledning från högsta instans i frågan om hur hyresundantaget ska användas.

| 2019-04-15

Malmö stad tecknade i augusti 2017 ett tjugoårigt kontrakt med fastighetsbolaget Skånska Strand om bostäder för hemlösa i stadsdelen Limhamn. Bedömningen var att hyresundantaget gjorde det möjligt att ingå avtalet, som är värt 340 miljoner kronor, utan LOU-upphandling.

Fast det håller varken förvaltningsrätt eller kammarrätt med om. Båda instanserna slår fast att kommunen haft bestämmande inflytande över projekteringen och att det då handlar om ett offentligt byggentreprenadkontrakt.

Enligt Malmö stad är rättsläget som gäller hyresundantaget i upphandlingslagen inte helt tydligt. Därför har arbetsmarknads- och socialnämnden beslutat att kammarrättens dom ska överklagas.

I sitt pressmeddelande noterar Malmö stad att många kommuner, förutom Malmö, önskar rättslig vägledning om vad som gäller. Det faktum att kommunen riskerar skadestånd spelar förmodligen också in:

– Malmö stad vill också att företag som tecknar avtal med staden ska känna sig trygga med att ingångna avtal gäller.

Samtidigt som ansökan om ett av Högsta förvaltningsdomstolens fåtaliga prövningstillstånd lämnas in byter projektet i kvarteret Spiran skepnad. Istället för 133 lägenheter för hemlösa vill kommunens nya styre se maximalt 33 genomgångsbostäder.

– Att i samma fastighet endast ha hushåll i utsatt situation hade riskerat bli stigmatiserande för de boende, inte minst barnen, säger liberalen Roko Kursar, kommunstyrelsens förste vice ordförande.

De övriga hundra lägenheterna ska nu bli studentbostäder, något som också behövs. Arbetsmarknads- och socialförvaltningen kommer därför att föra över delar av hyresavtalet till Stadsfastigheter.

– Liberalerna har lovat Malmöborna att de ska sätta stopp för det ursprungliga upplägget. Därför backar vi och arbetar för en lösning som innebär en större variation i området, säger Katrin Stjernfeldt Jammeh, kommunstyrelsens socialdemokratiska ordförande.

Oppositionen anser för sin del att agerandet är djupt oseriöst. Moderatena noterar att nämnden beslutat att arbeta vidare med den nya inriktningen, i fortsatt dialog med fastighetsägaren, även om Högsta förvaltningsdomstolen avslår överklagan.

Läs mer: PolitikSamhällsbyggnadSkadeståndÖverprövning

Amanda Hallström

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Upphandlare till Säkerhetspolisen

Senior upphandlare – Telge Inköp

Socialstyrelsen söker upphandlingsjurist

Socialstyrelsen söker upphandlare inom offentliga affärer

Stockholm Vatten och Avfall söker strategisk upphandlare

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållandeResurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetetSLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemetFörslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövasSkada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas
REPLIK: Auktorisationssystem utan rättsmedel hotar upphandlingsrättens kärnaREPLIK: Auktorisationssystem utan rättsmedel hotar upphandlingsrättens kärna
Förslag 14: Tredjelandsleverantörers tillgång till EU:s marknadFörslag 14: Tredjelandsleverantörers tillgång till EU:s marknad

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Inköparen : Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
Det borde tydligare framgå i lag att obligatorisk avtalsspärr SKA tillämpas i avrop från samtliga typer av ramavtal om något…
Björn : Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
Här kommer min analys av vad hände: Förvaltningsrätten försöker att panikreparera en kommuns mycket inkompetenta agerande. Kommunen skriver: "En flytt…
Gammal i gamet : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Bästa förslaget ever! Bort med den onödiga många sidor långa skiten! Ingen vill ha det!
Jonte : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Min erfarenhet är att ESPD-systemet varken gör till eller från numera, i vart fall i upphandlingar med endast svenska anbudsgivare.…
Torsten : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
ESPD är typiskt för hela upphandlingslagstiftningen. Det finns en jättebra grundtanke med att man vill ha tydliga och klara regler…
Elin Keim : SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
Tack för er replik. Vi vill inledningsvis förtydliga något som också framgår av vår artikel: vi kritiserar inte auktorisationssystem som…
Camilla Hulkki : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Haha, exakt! :)
Jakob Waldersten : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
För er som inte helt inlästa på ESPD och dess fördelar kommer här är en lista på allt bra/positivt som…
Kerstin : Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
Hoppas verkligen att ESPD tas bort, då det endast är krångligt och medför bara extraarbete för både upphandlaren och för…
Björn : Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas
Rättsfallet är ett klart rättsövergrepp. Att UM angriper partens talerätt är fullständigt oacceptabelt och upprörande – skamlöst. Företeelsen är vanligare…

Senaste inläggen

  • Felaktigt förkastade anbud grund för ogiltigförklaring av anbud?
  • Tvingande hänsyn – även om ingen av parterna vill det?
  • Resurser som utgör kvalificeringskrav måste åberopas – även i koncernförhållande
  • SLUTREPLIK: Inget visar att auktorisationssystem utnyttjas medvetet
  • Förslag 15: Avskaffa ESPD-systemet
  • Skada ska vara hänförlig till möjligheten att konkurrera just i den upphandling överprövas
  • REPLIK: Auktorisationssystem utan rättsmedel hotar upphandlingsrättens kärna
  • Förslag 14: Tredjelandsleverantörers tillgång till EU:s marknad
  • Del 2: Så får man kategoristyrning att hända i verkligheten
  • Tvingande hänsyn i avtal även om ingen vill det?
  • Förslag 13: Förenkla förhandlat förfarande
  • Hänvisning till underleverantörer utesluter inte egen kapacitet
  • Avtalsspärr eller inte – vad spelar det för roll?
  • Otydliga krav utan aktivitet – upphandlingen ska göras om
  • Varför har vi inte fler auktorisationssystem?

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 10-11 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 12 mars
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 17-18 mars
  • AI för upphandlare | 26 mars (distans)
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 april
  • Robusta IT-avtal | 15 april
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april (på plats)
  • LOU på två dagar | 18-19 maj
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Våren 2026 (distans)
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2026