Konkurrensverket beslutade att förelägga ett kommunalt ägt bolag att komma in med en icke sekretessmarkerad kopia av ett samarbetsavtal med ett annat bolag avseende laddstationer för elfordon.
Som skäl för sitt beslut angav verket att det tidigare hade begärt att det kommunalt ägda bolaget bland annat skulle lämna ut kopior på ingångna samarbetsavtal med bolaget. Det kommunalt ägda bolaget meddelade att nämnda avtal omfattades av sekretess och lämnade inte ut avtalet.
Verket hade begärt att få ta del av avtalet ytterligare en gång men endast fått ta del av en maskad version. Konkurrensverket bedömde att de maskerade delarna av avtalet innehöll information av vikt för eventuell tillämplighet av kommissionens beslut 2007/706/EG samt information av relevans för verkets bedömning av om en överträdelse av upphandlingslagstiftningen hade skett.
Det kommunalt ägda bolaget överklagade beslutet till förvaltningsrätten. Förvaltningsrätten avslog överklagandet. Det kommunalt ägda bolaget överklagade förvaltningsrättens dom till kammarrätten.
Kammarrätten konstaterade att föreläggandet avser ett visst angivet avtal som slutits inom ett affärsprojekt som verket granskar inom ramen för sin tillsyn. För att kunna fullgöra sitt tillsynsuppdrag är det nödvändigt att verket har tillgång till kompletta avtal. Det kommunalt ägda bolagets intresse av att hindra spridning av affärs- och driftsförhållanden skyddas av sekretessbestämmelser i offentlighets- och sekretesslagen.
Vid bedömning av föreläggandet fann kammarrätten att det är klart och tydligt formulerat, omfattar ett bestämt affärsprojekt och inte är mer långtgående än vad som krävs för att verket ska kunna utföra sin tillsyn.
Sammantaget fann kammarrätten att det fanns skäl för verket att förelägga det kommunalt ägda bolaget att inge avtalet i dess helhet. Kammarrätten avslog därför överklagandet.