Majoritet för krav på kollektivavtal

Regeringen med civilminister Ardalan Shekarabi har varit tydlig med att man vill att det i lag ska bli obligatoriskt att ställa krav på kollektivavtal vid offentliga upphandlingar av tjänster och entreprenader.

Regeringen har ännu inte specificerat hur lagstiftningen ska vara utformad, men en utredning under Niklas Bruun har kommit med förslag att kraven bara ska gälla i de branscher där det förekommer oskäliga arbetsvillkor. Utredningen pekar på städ-, bygg- och taxibranschen, men enligt utredningen förslag ska Upphandlingsmyndigheten avgöra i vilka branscher kravet ska bli obligatoriskt.

Utredningen menar att kraven bara ska vara obligatoriska för villkor som lön, arbetstid och semester. För försäkringar och pensionsförmåner ska det vara frivilligt att ställa kraven.

Vad än regeringens förslag blir krävs majoritet i riksdagen – och förutsättningarna ser goda ut.

Vänsterpartiet är i högsta grad för krav på kollektivavtal och vill gå längre än utredningens förslag:

– Kraven på kollektivavtal bör gälla alla branscher, säger Ali Esbati, riksdagsledamot för Vänsterpartiet och ledamot i arbetsmarknadsutskottet.

Ali Esbati och Vänsterpartiet vill också gå längre när det gäller vilka delar av kollektivavtal som det ska bli obligatoriskt att ställa krav på vid offentliga upphandlingar:

– Obligatoriska krav bör också gälla försäkringar och pensionsförmåner, även om det finns skäl att inte vara onödigt rigid, med tanke på att det finns olika typer av avtal och lösningar på vissa områden.

Sverigedemokraterna är också positiva:

– Krav på kollektivavtal i offentliga upphandlingar överensstämmer med vår politik, säger Sven-Olof Sällström, riksdagsledamot för Sverigedemokraterna och arbetsmarknadspolitisk talesperson. Det har vi drivit i flera år.

Precis som Vänsterpartiet vill Sverigedemokraterna gå längre än utredningen och vill att kravet ska gälla alla branscher:

– Vi anser att kraven ska gälla generellt. Inte minst för att regelverket kring offentlig upphandling upplevs som svårt och otydligt. Vi behöver mer tydlighet, inte mindre. Vi ser ingen anledning att undanta vissa branscher från vad som borde vara självklara krav.

Helst skulle Sverigedemokraterna också vilja gå längre än utredningen om vilka delar av kollektivavtal som ska vara obligatoriska, men partiet ser praktiska problem:

– Generellt anser vi att obligatorium borde gälla kollektivavtalsnivå fullt ut, men det skulle  innebära problem med utstationerade på svensk arbetsmarknad. Vilken försäkring ska gälla? Ska utstationerade ha rätt till svenska socialförsäkringssystemet och så vidare. Önskvärt hade varit att det gällt allt, men det är som vi ser det inte praktiskt möjligt idag, säger Sven-Olof Sällström.

Med stöd från både Vänsterpartiet och Sverigedemokraterna har regeringen den majoritet i riksdagen som krävs för att genomföra obligatoriska krav på kollektivavtal vid offentliga upphandlingar.  Ardalan Shekarabi har vid tidigare tillfällen sagt att krav på kollektivavtal i offentliga upphandlingar ska bli obligatoriskt samtidigt med att de nya EU-direktiven införs i svensk lag, vilket enligt planen sker den 1 april 2016.