Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Förstärkning i Halmstad – men först 2023

Upphandlingsenheten på Halmstads kommun har svårt att hinna med sitt uppdrag och behöver förstärkning. Men även 2022 blir ett tufft år, enligt upphandlingschef Jeanette Hall. ”Först 2023 kan vi få förstärkning”, säger hon.

| 2021-12-22
Jeanette Hall, upphandlingschef på Halmstads kommun.

Enligt en revisionsrapport från KPMG är inköpsorganisationen i Halmstads kommun inte ändamålsenlig. 

”Det finns en upphandlingsenhet som inte arbetar efter vad det står i riktlinjer och tillämpningsanvisningar. Till följd av skrivningarna blir inköpsorganisationen otydlig. En del förvaltningar har avropare och inköpare, men inte alla har det. Det finns även olika förväntningar på upphandlingsenhetens roll och ansvar”, skriver KPMG.

Nu svarar Jeanette Hall, upphandlingschef på Halmstads kommun, på kritiken.

– I själva verket gör vi mycket mer än vad som står i den nuvarande riktlinjen, säger hon. 

Enligt riktlinjen ska enheten sköta kommunövergripande upphandlingar, men det stadgas inte vem som ska göra de förvaltningsspecifika. 

Eftersom förvaltningarna inte har kompetensen hamnar även sådana upphandlingar på upphandlingsenhetens bord, trots att enhetens resurser inte räcker till, enligt Jeanette Hall.

– Det blir ett glapp. Ungefär hälften av vårt arbete rör förvaltningarnas upphandlingar, säger hon. 

När Jeanette Hall tillträdde för ungefär ett år arbetade upphandlingsenheten efter devisen ”stänga när det är fullt”. Man meddelade vilka upphandlingar man kunde hjälpa förvaltningarna med under året, och sedan var det stopp.

I vissa fall kunde önskade upphandlingar skjutas upp flera år.

– Nu har vi en öppen dialog och har koll på inflödet. Samtidigt har vi som sagt var inte tillräckligt med resurser, säger Jeanette Hall. 

Den 1 juli 2021 gick upphandlingsenheten ut med ett interimistiskt beslut om att debitera förvaltningarna för förvaltningsspecifika upphandlingar.

– Det har lett till att vissa upphandlingar har kunnat utföras av upphandlingskonsulter men back-loggen är fortfarande hög, säger Jeanette Hall. 

I den nya riktlinjen för upphandling, som ska beslutas våren 2022, står tydligt att upphandlingsenheten ska sköta alla upphandlingar över direktupphandlingsgränsen. Ett förtydligande som välkomnas av Jeanette Hall.

Men några utökade resurser blir det inte förrän tidigast 2023.

På upphandlingsenheten jobbar i dag åtta upphandlare, en avtalscontroller, en administratör och en upphandlingschef.

– Vi behöver bli minst fyra personer till, men pengarna existerar inte 2022. Det är bara att hoppas att budgeten för 2023 är bättre, säger Jeanette Hall, och tillägger:

– Upphandlarna är jättestressade över det inkommande antalet upphandlingar. 

Jan Fritz, ekonomidirektör på Halmstads kommun, bekräftar att det blir förstärkningar av upphandlingsenheten efter nästa år.

– Upphandling är komplext i en stor organisation och vi ser att vissa delar bör centraliseras för att hantera helheten bättre. Resurser kommer att krävas. Om det blir nya eller reallokering av redan befintliga kommer vi att utreda i närtid, säger han.

 

 

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: Upphandling Halmstads kommun

Olof Axelsson

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Strategisk upphandlare/kategoriledare

Boverket logotyp

Upphandlingsansvarig

Erfaren upphandlare

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 22-23 oktober
  • Ramavtal – fördjupningskurs | 6 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 12-13 november
  • AI för upphandlare | 19 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 25 november
  • Robusta IT-avtal | 26 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 4 december
  • Kvalificerad IT-upphandlare – Steg 2 praktisk tillämpning | Hösten 2025
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Proportionerligt krav enligt LOU eller inte?Proportionerligt krav enligt LOU eller inte?
Kan annan än avtalspart räknas som upphandlande myndighet?Kan annan än avtalspart räknas som upphandlande myndighet?
Detta innebär den första IPI-åtgärdenDetta innebär den första IPI-åtgärden
Del 2: Hur ska myndigheter bemöta avtalsbrott?Del 2: Hur ska myndigheter bemöta avtalsbrott?
Del 1: Hur ska myndigheter bemöta avtalsbrott?Del 1: Hur ska myndigheter bemöta avtalsbrott?
Efterlängtad lagrådsremiss om cybersäkerhetEfterlängtad lagrådsremiss om cybersäkerhet
Förslag till ändrat LUFS-direktivFörslag till ändrat LUFS-direktiv
Om vikten av det kontradiktoriska förfarandetOm vikten av det kontradiktoriska förfarandet

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Rickard : Fel att avvisa överklagande
Domstolen kan ge prövningstillstånd om: Det inte går att bedöma om förvaltningsrättens avgörande är riktigt utan att prövningstillstånd ges (granskningsfall).…
David Sundgren : Del 1: Hur ska myndigheter bemöta avtalsbrott?
Intressant ämne, ser fram emot del 2 med det innehåll som utlovas där!
Björn : Tillämpat krav som inte uttryckligen framgått
Otroligt intressant mål i sin enkelhet (tack vare sin enkelhet). Korrekt utfall ska ha varit given för vem som helst…
Fredrik : Hetaste rättsfallen från första kvartalet
Tack för bra "Reader's Digest".
Björn : Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
Jag instämmer med slutsatserna. Inte bara att KR tar upp väldigt få mål trots att det svämmar över av domstolsbeslut…
Louise Bylund : Följa upp avtal – en cirkulär process
Hej! Jag har en fundering om den cirkulära modellen har något specifikt namn? Med vänliga hälsningar, Louise, Offentlig upphandlare student.
Marianne Hammarström : Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
Mycket bra. Tack för att ni driver detta och håller med att det är mycket svårtolkat.
Annika S : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Hej! Kan ni reda ut den här meningen lite - jag går vilse i olika "inte". Vidare har det förhållandet…
Andreas : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Någon som har målnummer på kammarrättspraxis angående de fakultativa grunderna och att man kan välja tillämpning där? Hade missat det.
Upphandlare : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
En fråga till författarna med anledning av analysens första stycke. Skulle det alltså vara ok att UM behåller valfriheten att…

Senaste inläggen

  • Proportionerligt krav enligt LOU eller inte?
  • Kan annan än avtalspart räknas som upphandlande myndighet?
  • Detta innebär den första IPI-åtgärden
  • Del 2: Hur ska myndigheter bemöta avtalsbrott?
  • Del 1: Hur ska myndigheter bemöta avtalsbrott?
  • Efterlängtad lagrådsremiss om cybersäkerhet
  • Förslag till ändrat LUFS-direktiv
  • Om vikten av det kontradiktoriska förfarandet
  • Förslag 4: Förbättra för näringslivet att delta i totalförsvaret
  • Tillämpat krav som inte uttryckligen framgått
  • Hetaste rättsfallen från första kvartalet
  • Mer restriktiv bedömning av avvikelser?
  • Bakläxa om utredningsansvar
  • Juridisk rapport om miljömärkning i upphandling
  • Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas