Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 4 nov 2025 • Stockholm
    • Praxisdagen • 11 nov 2025 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Pusha marknaden i rätt riktning

Allvarliga rättighetskränkningar förekommer i tillverkningen av upphandlade produkter. Genom att kombinera kontraktsvillkor och utvärderingskriterier kan upphandlare motverka dåliga arbetsvillkor och exploatering av arbetare, skriver Linda Scott Jakobsson.

I en internationell jämförelse anses svenska upphandlande myndigheter ligga i framkant i att ställa krav på att mänskliga rättigheter och goda arbetsvillkor i globala leverantörskedjor, vilket behövs. Enligt en granskning gjord av Swedwatch* förekommer allvarliga kränkningar av mänskliga rättigheter i produktionen av varor som upphandlas. Några exempel är exploatering av barn- och migrantarbetare, extremt låga löner som inte går att leva på och en farlig arbetsmiljö.  Produktionen av många olika varor, till exempel mobiltelefoner, datorer, textil och livsmedel, sker i fattiga länder och leverantörskedjorna är ofta långa och komplexa.

När sociala krav ställs är det ofta som kontraktsvillkor. Det är endast den vinnande leverantören som måste uppfylla kraven under själva kontraktsperioden. Detta är rimligt, framförallt när det är en omogen bransch eller företrädelsevis små företag som ska leverera varorna. Mindre leverantörer saknar ofta rutiner för att ta socialt ansvar för sin leverantörskedja. Att ställa kraven som kontraktsvillkor ger leverantören en möjlighet att ta fram rutiner och börja jobba med frågan på ett strukturerat sätt under kontraktsperioden.

Att leverantörer kan uppvisa rutiner för socialt ansvar är ingen garanti för att kränkningar inte sker.

Det finns dock många större leverantörer och branscher som har rutiner på plats och arbetar systematiskt med socialt ansvarstagande i någon form. IT-branschen är ett exempel. Där har de flesta företagen uppförandekoder och granskar sina underleverantörer för att kontrollera att deras krav efterlevs. Dessa leverantörer kan med lätthet uppvisa rutiner för socialt ansvar. Men det är ingen garanti för att kränkningar inte sker.

Kombinera kontraktsvillkor

För att pusha marknaden till att förbättra sitt arbete kan kontraktsvillkoren kombineras med tilldelningskriterier. Kontraktsvillkor med krav på rutiner för socialt ansvar blir då grundläggande krav som vinnande leverantör ska uppfylla. Tilldelningskriterier blir spjutspetskrav som kan innebära att leverantören får poäng i anbudsprocessen om de till exempel kan visa att de arbetar aktivt för levnadslön till arbetare i produktionen. På detta sätt kan leverantörer som ligger i framkant premieras redan i anbudsförfarandet och få ekonomiska incitament att fortsätta arbeta med frågan.

Det är också intressant att utforska möjligheterna att kombinera sociala kontraktsvillkor med kvalificeringskrav. Det är något som Stockholms läns landsting har gjort, bland annat i upphandlingen av skrivare. Detta skickar en tydlig signal till leverantörerna att rutiner för socialt ansvar inte är något valfritt då efterlevnad av kraven måste säkerställas redan i anbudsförfarandet, annars är man inte aktuell för kontraktet. Det kan också ge en fingervisning om vad myndigheten ska fokusera på i uppföljningen av kontraktsvillkor, om sådana också har ställts. Naturligtvis ställer det höga krav på den upphandlande myndigheten att vara tydlig med vad som ska uppfyllas.

Slutligen är prispress något som behöver överbryggas. Underleverantörer i fattiga länder har svårt att uppfylla kraven så länge de inte får tillräckligt betalt. Att utforska och använda hela paletten av möjliga kravställningar kan skapa ekonomiska möjligheter för de leverantörer som tar ansvar och i förlängningen ge underleverantörer utrymme att förbättra villkoren.

* Swedwatch är en ideell förening vars syfte är att kontrollera att riktlinjer för mänskliga rättigheter efterlevs i svenska företags verksamhet i utvecklingsländer

Lediga jobb

Erfaren upphandlare

  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 22-23 oktober
  • Ramavtal – fördjupningskurs | 6 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 12-13 november
  • AI för upphandlare | 19 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 25 november
  • Robusta IT-avtal | 26 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 4 december
  • Kvalificerad IT-upphandlare – Steg 2 praktisk tillämpning | Hösten 2025
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Efterlängtad lagrådsremiss om cybersäkerhetEfterlängtad lagrådsremiss om cybersäkerhet
Förslag till ändrat LUFS-direktivFörslag till ändrat LUFS-direktiv
Om vikten av det kontradiktoriska förfarandetOm vikten av det kontradiktoriska förfarandet
Förslag 4: Förbättra för näringslivet att delta i totalförsvaretFörslag 4: Förbättra för näringslivet att delta i totalförsvaret
Tillämpat krav som inte uttryckligen framgåttTillämpat krav som inte uttryckligen framgått
Hetaste rättsfallen från första kvartaletHetaste rättsfallen från första kvartalet
Mer restriktiv bedömning av avvikelser?Mer restriktiv bedömning av avvikelser?
Bakläxa om utredningsansvarBakläxa om utredningsansvar

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

Björn : Tillämpat krav som inte uttryckligen framgått
Otroligt intressant mål i sin enkelhet (tack vare sin enkelhet). Korrekt utfall ska ha varit given för vem som helst…
Fredrik : Hetaste rättsfallen från första kvartalet
Tack för bra "Reader's Digest".
Björn : Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
Jag instämmer med slutsatserna. Inte bara att KR tar upp väldigt få mål trots att det svämmar över av domstolsbeslut…
Louise Bylund : Följa upp avtal – en cirkulär process
Hej! Jag har en fundering om den cirkulära modellen har något specifikt namn? Med vänliga hälsningar, Louise, Offentlig upphandlare student.
Marianne Hammarström : Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
Mycket bra. Tack för att ni driver detta och håller med att det är mycket svårtolkat.
Annika S : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Hej! Kan ni reda ut den här meningen lite - jag går vilse i olika "inte". Vidare har det förhållandet…
Andreas : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
Någon som har målnummer på kammarrättspraxis angående de fakultativa grunderna och att man kan välja tillämpning där? Hade missat det.
Upphandlare : Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
En fråga till författarna med anledning av analysens första stycke. Skulle det alltså vara ok att UM behåller valfriheten att…
Mikael Johansson : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Tack för att du lyfter detta. Det borde rimligtvis bli större möjligheter att använda det alla fall. Jobbade med LUF…
Anna : Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
Jag är helt med på Davids linje att genomföra förhandlat förfarande i ett steg. Jag har även kombinerat konkurrenspräglad dialog…

Senaste inläggen

  • Efterlängtad lagrådsremiss om cybersäkerhet
  • Förslag till ändrat LUFS-direktiv
  • Om vikten av det kontradiktoriska förfarandet
  • Förslag 4: Förbättra för näringslivet att delta i totalförsvaret
  • Tillämpat krav som inte uttryckligen framgått
  • Hetaste rättsfallen från första kvartalet
  • Mer restriktiv bedömning av avvikelser?
  • Bakläxa om utredningsansvar
  • Juridisk rapport om miljömärkning i upphandling
  • Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
  • Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
  • Inga krav som inte uttryckligen följer dokument
  • Förslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättläst
  • Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
  • Så ändras överprövnings- och skadeståndsreglerna