En region upphandlade styrsystem och monitorer för operation, endoskopi och intervention genom ett öppet förfarande enligt LOU. Upphandlingen var indelad i elva produktgrupper. A lämnade anbud för produktgrupperna 2, 3, 5, 8, 9, 10 och 11.
Regionen fattade ett tilldelningsbeslut som innebar att anbudet från A inte bedömdes uppfylla de obligatoriska kvalificeringskraven och att myndigheten skulle ingå avtal med andra anbudsgivare än A.
A ansökte om överprövning och yrkade i första hand att upphandlingen skulle rättas på så sätt att en ny utvärdering skulle genomföras varvid A:s anbud skulle beaktas.
I andra hand yrkade A att upphandlingen skulle göras om. A förtydligade därefter att ansökan om överprövning avsåg samtliga produktgrupper. Regionen yrkade att förvaltningsrätten skulle upphäva den förlängda avtalsspärren som gällde upphandlingen av de produktgrupper som A inte lämnat anbud i.
Förvaltningsrätten avslog deregionens yrkande och myndigheten överklagade förvaltningsrättens beslut till Kammarrätten i Göteborg, som gjorde samma bedömning som förvaltningsrätten.
Högsta förvaltningsdomstolen konstaterade att det inte finns skäl att utsträcka räckvidden av avtalsspärren till att avse annat än vad som omfattas av ansökan om överprövning. Den förlängda avtalsspärren hindrar således inte att avtal ingås i de delar av upphandlingen som inte överprövas.
Eftersom A hade angett att ansökan omfattade samtliga produktgrupper och ansökan inte till någon del avvisats av förvaltningsrätten, ansågs den förlängda avtalsspärren omfatta hela upphandlingen.
Högsta förvaltningsdomstolen ansåg emellertid inte att A haft ett intresse av att ingå avtal i upphandlingen såvitt gäller de produktgrupper som A inte lämnat anbud i. A ansågs inte heller ha lidit, eller kunna komma att lida, skada av den påstådda överträdelsen avseende de delarna av upphandlingen.
Högsta förvaltningsdomstolen konstaterade därför att det inte var rimligt med en fördröjning av upphandlingen i dessa delar och att förvaltningsrätten därför skulle ha upphävt den förlängda avtalsspärren gentemot A avseende de aktuella produktgrupperna.
Vid Högsta förvaltningsdomstolens prövning hade den förlängda avtalsspärren löpt ut eftersom ansökan om överprövning hade prövats slutligt av förvaltningsrätten och Högsta förvaltningsdomstolen lämnade därför överklagandet utan åtgärd och avskrev målet.