Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Dags uppdatera era mallar

ExpertkommentarEn stor nyhet när upphandlingslagarna ändras den 1 februari är att de upphandlingsförfaranden som vi känner sedan urminnes tider, förenklat förfarande och urvalsförfarande, tas bort. Upphandlaren blir fri att utforma sina egna förfaranden. Därför får upphandlingsdokumenten delvis en annan utformning. Det är hög tid att uppdatera era mallar, skriver Magnus Nilsson.

| 2022-01-13
Magnus Nilsson, Inköpsrådets expert.

Med den nya utformningen av 19 kap. i LOU och LUF (och 15 kap. LUFS) är en upphandlande organisation (det vill säga upphandlande myndighet och enhet) fri att välja och själva utforma det förfarande som passar bäst för just den upphandling som ska genomföras. I lagarna finns inga uttryckliga angivelser som anger att den upphandlande organisationen har den friheten men i propositionen är regeringen tydligt med att så är fallet.

Även om förenklat förfarande och urvalsförfarande inte längre finns reglerade i lagarna kommer det även fortsättningsvis att vara tillåtet att genomföra upphandlingar på samma sätt som tidigare gjorts med de båda förfarandena.

Att som tidigare hänvisa till att upphandlingen genomförs enligt reglerna för förenklar förfarande eller urvalsförfarande i LOU alternativt LUF kommer naturligtvis inte länge att fungera eftersom förfarandena inte längre finns beskrivna i lagarna. 

I propositionen påtalar regeringen att det är viktigt att det tydligt framgår av upphandlingsdokumenten hur det valda förfarandet kommer att genomföras. Även om ni avser att, i alla fall initialt, fortsätta att genomföra upphandlingar på samma sätt som ni tidigare har gjort med förenklat förfarande kan ni behöva se över era upphandlingsdokument, bland annat förfrågningsunderlaget, för att säkerställa att det på ett heltäckande sätt beskriver genomförandet.

Det kan vid en första anblick tyckas som att ett stort antal nya beskrivningar behöver tillföras upphandlingsdokumenten men för många tror jag inte översynen behöver bli allt för omfattande. I många förfrågningsunderlag finns redan beskrivet hur upphandlingen kommer att genomföras.

Exempelvis anges hur frågor ska ställas, var och när anbud ska lämnas, vad som gäller kring kompletteringar och förhandlingar, hur och i vilka steg prövning och utvärdering kommer att ske. Även om ni avser att i huvudsak arbeta vidare som tidigare kan det vara både nyttigt och nödvändigt att säkerställa att beskrivningen är fullständig.

För er som har för avsikt att göra förändringar i förhållande till hur upphandlingarna har genomförts tidigare blir det än viktigare att se över era skrivningar i malldokumenten. Den enda gräns som nu finns för hur en upphandling under tröskelvärdena får genomföras sätts av principerna för offentlig upphandling.

Det kan öppna för att till exempel använda olika typer av kvalificeringssystem där alla leverantörer får ansöka om att vara med (kanske i form av en löpande möjlighet till ansökan) men enbart vissa får delta i anbudsgivningen.

Kanske avser ni att genomföra förhandlingar under upphandlingen och då behöver det beskrivas hur dessa kommer att genomföras. Eftersom bestämmelserna om ramavtal inte längre blir tvingande kanske ni hittar nya sätt att löpande konkurrensutsätta kontrakt. Allt detta måste då var tydligt beskrivet redan i det annonserade upphandlingsdokumenten.

Magnus Nilsson
Upphandlingskonsult, Peak Procurement

Få din fråga om upphandling besvarad
Skickar

Läs mer: Expertkommentar

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

Lediga jobb

Strategisk Entreprenad­upphandlare/­kategori­ledare till Stockholm Vatten och Avfall

  • Avtalscontroller till Sektionen för inköp och upphandling
  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet

Magnus Nilsson

Magnus Nilsson är upphandlingskonsult med mer än 20-års branscherfarenhet. Han bistår i alla delar av upphandlingsarbetet. Han genomför upphandlingar, håller utbildningar och utvecklar upphandlingsorganisationen.
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Advokatbyråns 15 förbättringsförslagAdvokatbyråns 15 förbättringsförslag
Oklara omständigheter för preklusionsreglerOklara omständigheter för preklusionsregler
Upphandlingsrättsliga föreningen firade 15 årUpphandlingsrättsliga föreningen firade 15 år
Annika är upphandlingsjuristen som inte ville bli juristAnnika är upphandlingsjuristen som inte ville bli jurist
Allvarligt fel när vd begått brottAllvarligt fel när vd begått brott
Fel att förkasta anbud som onormalt lågtFel att förkasta anbud som onormalt lågt
Subjektiv objektivitetSubjektiv objektivitet
Ok med förhandlat oannonserat förfarandeOk med förhandlat oannonserat förfarande

Nytt från Upphandling24

  • Kontrolltjänst med förhinder
  • Riksdagsenighet om IPI
  • Utlovar enklare annonsering
  • Nya perspektiv från syd
  • Växer med kommunsamverkan
  • Politisk träta om extramiljoner
  • Inköpsvolymen ökar kraftigt

Kommentarer från läsarna

Björn : Oklara omständigheter för preklusionsregler
Jag saknar grundläggande information i fallet. Det verkar uppenbart att domstolen inte iaktog kontexten så jag anser är av avgörande…
Björn : Fel att förkasta anbud som onormalt lågt
Den som följer diskussioner om onormalt låga priser måste slås av myndigheternas och rättsväsendets total oförmåga att tackla relativt enkla…
Frans : Oklara omständigheter för preklusionsregler
Intressant! "Skäl till varför en omständighet ska få åberopas utgör knappast i sig en omständighet till stöd för en talan…
Eva : Subjektiv objektivitet
Förbittrad som leverantör blir man, när det hänvisas till ospecifiecad "kvalitet" Hur skall man som leverantör veta vad som kan…
Nils Larsson : Subjektiv objektivitet
Jag håller med, det är inte bra när utvärderingar ser godtyckliga ut, oavsett om de är det eller inte. Bortsett…
Johan : Ok med förhandlat oannonserat förfarande
Lagstiftaren har gjort det väldigt krångligt för alla inblandade genom att skilja på anbud som är: 1. ogiltiga 2. olämpliga…
En annan Björn : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
"Oaktat detta anser vi att den här typen av domar är betydelsefulla för övergripande diskussioner och debatt." Jag håller med!…
Håkan : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
2010? Skulle kunna tolkas som år 2010? Lite äldre än 3 år då..
David Sundgren : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
Jag anser nog att "datum" betyder att en viss dag ska kunna identifieras. "Oktober 2020" är således inget datum. Det…
Björn : Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
Är det någon annan som undrar vem som bestämde att ett datum betyder "YYYYMMDD"? Jag anser att exempelvis "17 februari"…

Senaste inläggen

  • Advokatbyråns 15 förbättringsförslag
  • Oklara omständigheter för preklusionsregler
  • Upphandlingsrättsliga föreningen firade 15 år
  • Annika är upphandlingsjuristen som inte ville bli jurist
  • Allvarligt fel när vd begått brott
  • Fel att förkasta anbud som onormalt lågt
  • Subjektiv objektivitet
  • Ok med förhandlat oannonserat förfarande
  • Leverantörer från tredjeland kan uteslutas
  • Hur bevisas yrkesmässig kapacitet?
  • Inte ok med koncernbolag i samma upphandling
  • Fel datum – skäl för ingripande och rättelse
  • Tilldelningsbeslut = slutbehandlat ärende
  • Tydligare gränser för hyresundantaget
  • Sunda företag vill ha högre hållbarhetskrav

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Robusta IT-avtal | 28 april
  • Hållbar upphandling | 29 april
  • LOU på två dagar | 6-7 maj
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 8 maj
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 maj
  • Kvalificerad IT-upphandlare – Steg 2 praktisk tillämpning | Hösten 2025
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | Hösten 2025
  • Anbudsutvärdering | Hösten 2025
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | Hösten 2025
  • Leda upphandlingar effektivt | Hösten 2025
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
  • Kvalificerad IT-upphandlare | Hösten 2025
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2025