Var gränsen ska gå för huruvida tilliten mellan leverantörer och upphandlande myndighet ska få avgöra upphandlingar eller inte kan tyckas vara något oklar. Å ena sidan ska en upphandlande myndighet inte ställa krav som inte går att följa upp, å andra sidan finns det ingenting som visar på att kraven måste kontrolleras innan kontrakt tecknas – det räcker med ett enkelt JA som löfte från leverantörens sida.
När kraven inte uppfylls
Visst blir det en smärtfri upphandlingsprocess om upphandlande myndighet blankt litar på leverantörernas alla JA i anbuden och tilldelar endast utifrån det. Men vad händer sedan om det under avtalstiden visar sig att kraven inte alls uppfylls? Den tidigare ganska smärtfria processen blir då helt plötsligt ganska besvärlig. Här finns förmodligen flera vägar att gå, men att leverantörer kan ”bluffa” sig igenom en upphandling är förhoppningsvis något de inte lyckas sätta i system. De borde förr eller senare falla på eget grepp.
Enligt mig kommer vi tillbaka till dialog, det här ordet som vi just nu håller på att tjata hål i huvudet på varandra med inom upphandlingsbranschen. Men det handlar faktiskt om att skapa en förståelse för varandra som gör att missförstånd undviks redan i upphandlingsskedet. För att lyckas med det krävs att vi vågar prata med varandra.
Mer förhandlat förfarande
Inför avtalsstart är det sedan viktigt att tillsammans med leverantören gå igenom avtalet för att se till att bägge parter uppnått samförstånd. Här kan fördelen med ett förhandlat förfarande anses stor då frågetecken ofta kan rätas ut innan man kommer så långt som till att skriva under kontraktet och leverantören får en förståelse för att det som utlovas faktiskt också måste genomföras. Personligen tycker jag att det är synd att förhandlat förfarande fortfarande är ett undantagsförfarande och ställer stort hopp till den nya lagstiftningen där reglerna för detta förväntas lättas upp.
Låt oss hoppas att de som lovar för mycket och levererar för lite sorteras bort i någon av de upphandlande myndigheternas kontroller så att affärer i det offentliga gynnar seriösa företag med god agenda!