Offentlig upphandling handlar inte bara om att göra rätt och få billigaste möjliga kostnad. Det handlar framför allt om att göra bra affärer. Självklart ska dessa affärer göras inom ramarna för LOU, men se även till att använda offentlig upphandling strategiskt som en nyckel för att nå politiskt satta mål.
Det gäller att vi nyttjar möjligheterna vi har istället för att se upphandling som ett hinder eller ett nödvändigt ont. Senaste åren har upphandling lyfts på nationell nivå, inte minst genom Ardalan Shekarabi.
Aldrig tidigare har väl en civilminister engagerat sig så mycket för offentlig upphandling som han gör? Men vi måste också ta till oss detta – och lyfta frågan högre på kommun-, landstings- och myndighetsnivå.
Det är enligt mig också viktigt att behålla frågan på kommunnivå och jag syftar då på inköpscentralers vara eller icke vara. Det är inte alltid en större volym ger lägre pris eller bättre affär. Framför allt gynnas inte SME-företag av att man håller uppe volymerna. Risken är snarare att de missgynnas.
Jag tror det är viktigt att frågorna lyfts i sitt kommunala sammanhang, om det nu är en kommun du arbetar i, nära beställare, beslutsfattare, politiker och medborgare. Visst är många små upphandlande enheter i behov av att kunna göra avrop från en del inköpscentraler för att hinna med upphandlingsarbetet. Ur den aspekten är det viktigt att de finns, men jag tror inte att den bästa lösningen ligger i fler stora inköpscentraler.
Jag vill också slå ett slag för att engagera politikerna i upphandlingsprocessen. Härnösands kommun har vid några tillfällen haft politiska referensgrupper till upphandlingar. I upphandlingarna har det, utöver referensgruppen med sakkunniga från verksamheten, även funnits en referensgrupp med förtroendevalda politiker.
Detta har visat sig vara framgångsrikt, då politikerna blivit insatta redan från början och sedan följt upphandlingen genom hela processen. Inga överraskningar har då landat på deras bord när beslut om tilldelning väl ska fattas, varken ur ekonomiska, kvalitetsmässiga eller hållbara aspekter. Att jobba med en politisk referensgrupp är lämpligt i större, strategiskt viktiga upphandlingar och bör vara väl förankrat för att undvika att processen utsätts för onödig försening.
Upphandling24 arrangerar utbildningen för dig som vill fördjupa dina kunskaper om upphandling av ramavtal. Kursen tar upp de relevanta bestämmelserna i LOU och EU:s direktiv samt domstolspraxis både från EU-domstolen och svenska domstolar. Kursen ger också tips på hur man kan undvika fel och falluckor. Läs mer här!