Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Nyheter
    • Arbetsmarknad
      • Karriär
      • Lön
    • Bransch
      • IT
      • Livsmedel
      • Samhällsbyggnad
      • Transport
      • Utbildning
      • Vård & omsorg
      • Övriga tjänster
    • Hållbarhet
      • Miljökrav
      • Sociala krav
    • Innovation
    • Juridik
      • Avtal
      • Korruption
      • Lagstiftning
      • Upphandlingsavgift
      • Överprövning
    • Praktiskt
      • Metod
      • Upphandlingsstöd
      • Utvärderingsmodell
    • Samhälle
      • EU
      • Insyn
      • Konkurrens
      • Politik
    • Upphandling
      • Dialog
      • Direktupphandling
      • Förfrågningsunderlag
      • Ramavtal
      • Uppföljning
      • Anbud
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • CV-databas
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Domstolskoll
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Genomförda konferenser
      • Purchase to pay | 11 feb 2020
      • Praxisdagen Malmö
      • Praxisdagen Stockholm
      • Anbudsdagen
      • Hearing • Malmö • Förenklingar
      • Hearing • 18 juni • Förenklingar
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Vi som jobbar här
    • Integritetsspolicy

Prövningstillstånd i viktigt IOP-mål

Nu ska det avgöras om det idéburna offentliga partnerskap som Alingsås ingått med Bräcke diakoni är upphandlingspliktigt. IOP-experten Mathias Sylvan gläds över prövningstillståndet, men menar att frågan bör avgöras av EU-domstolen.

| 2019-10-02

Alingsås har lyckats knipa ett av Högsta förvaltningsdomstolens fåtaliga prövningstillstånd. Högsta instans kommer att pröva det idéburna offentliga partnerskap som kommunen slutit med Bräcke diakoni.

Kammarrätten och förvaltningsrätten är överens om att detta IOP-avtal, värt cirka 75 miljoner kronor, är upphandlingspliktigt. Det är Konkurrensverket som tagit ärendet till domstol med krav på fem miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift.

– Prövningstillståndet är mycket glädjande och ett erkännande av att kommunens talan inte är grundlös, säger Mathias Sylvan, upphandlingsjurist med särskilt intresse för IOP-frågor.

Mathias Sylvan har både debatterat och skrivit mycket om idéburna offentliga partnerskap. Han har dessutom agerat konsult åt Alingsås juridiska ombud.

– Jag hävdar att skattefinansierade välfärdstjänster är icke-ekonomiska tjänster av allmänt intresse som inte omfattas av upphandlingsregelverket och inte heller andra regelverk som exempelvis statsstödsregler.

Rättsfrågan i målet är om skattefinansierade välfärdstjänster är icke-ekonomiska tjänster av allmänt intresse som inte omfattas av upphandlingsregelverket. Enligt Mathias Sylvan kan den endast besvaras av EU-domstolen:

– Högsta förvaltningsdomstolen bör därför begära förhandsavgörande från EU-domstolen.

Att bena ut vad som gäller är viktigt eftersom kommuners och regioners möjligheter att samverka med idéburna aktörer, till exempel kvinnojourer, berörs. I mitten av december väntas för övrigt mer vägledning då den statliga utredningen En tydlig definition av idéburna aktörer i välfärden presenteras.

– Jag är mycket nöjd med att Högsta förvaltningsdomstolen beviljar prövningstillstånd, det bekräftar vår uppfattning om att rättsläget behöver klargöras, säger Daniel Filipsson, moderat kommunstyrelseordförande i Alingsås.

Alingsås kommun yrkar i första hand att Konkurrensverkets ansökan om upphandlingsskadeavgift avslås. I andra hand vill man att bötesbeloppet ska sänkas. Det beviljade prövningstillståndet gäller dock endast det första yrkandet.

Läs mer: EUIOPUpphandlingsskadeavgiftVård & omsorg

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler artiklar

  • Strategisk upphandlare med inriktning entreprenad

Lediga jobb

  • Upphandlare till Västra Mälardalens kommunalförbund
  • Upphandlare med samordningsansvar till Södermalm Sdf
  • Upphandlingscenter söker strategisk upphandlare med inriktning entreprenad
  • Rekrytera rätt kompetens med Inköpsrådet

Åsikter på sajten

  • Vår produkt klarar inte ett ska-kravGulligt, men i verkligheten är lou något som ytterst få bryr sig om. Inga känner till detta bättre än myndigheter...
  • Så ska förhandlingen gå tillVad tror ni är anledningarna till varför EU vill begränsa möjligheterna för upphandlande myndigheter att kunna förhandla sina upphandlingar?
  • Brittisk upphandling reformerasHåller helt med dig och Storbritannien är uppenbarligen på rätt väg. Sverige har ju överträffat EU i byråkrati gällande upphandlingslagstiftning....
  • Brittisk upphandling reformerasIntressant genomgång! Man inser vilken förlust det är för Sverige att tappa en partner med en mer "best buy-inriktad" inställning...
  • Allvarligt fel i yrkesutövningenLitet lustig analys av panelen här. 1) Kammarrätten klargör att det inte krävs lagakraftvunnen dom eller, synes det, ens att...
  • Tydliga men svåra villkorHelt menlöst, annat än ur ytligt symboliskt syfte, att ställa krav på att ILO's kärnkonventioner ska följas; såvida inte upphandlingen...
  • Tydliga men svåra villkorMed tanke på att upphandlare kan ha rätt egna tolkningar av vad det här innebär så skulle det kanske vara...
  • Tillbakavisar kritik mot kompetensenJag har arbetat på Upphandlingscenter sedan 2013 och känner inte igen det du beskriver. Att folk rör sig på arbetsmarknaden...
  • Vägleder om vuxenutbildningDet är förstås önskevärt både att resultatet (kvalitén) av upphandlad vuxenutbildning mäts och sätts i fokus, samt att incitamentsstyrning används...
  • Så ska förhandlingen gå tillHur ser ni på möjligheterna att endast förhandla med en leverantör? Låt oss säga att upphandlande myndighet (UM), utifrån upphandlingens...

Senaste inläggen

  • Rödvit förebild för grön omställning
  • Vår produkt klarar inte ett ska-krav
  • ”Alla vill göra skillnad”
  • Ingen skada av utvärderingsmodell
  • Brittisk upphandling reformeras
  • Överger LOU för ny modell
  • Mod som verktyg i försäljningen
  • Allvarligt fel i yrkesutövningen
  • Tydliga men svåra villkor
  • Måste krav på anbudsspråk uppfyllas?
  • 5 steg för framgångsrik förhandling
  • Vägleder om vuxenutbildning
  • Så ska förhandlingen gå till
  • Oproportionerligt inte godta e-signatur
  • Nya modeller ger bättre koll på tv
Bo Nordlin

Bo Nordlin, tidigare chefredaktör för Upphandling24, startade i september 2015 Inköpsrådet. Det är en ny sajt med fokus på inköp och upphandling och med större djup och mer analys.

Inköpsrådet är en sajt för kunskapsutbyte både mellan inköpare och upphandlare, men också mellan köpare och säljare.

Vill du hålla dig uppdaterad om vad som händer med Inköpsrådet, prenumerera då på vårt kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, v2
Specialområde
Sending

Vill du veta mer? Läs då om Inköpsrådets mål och vilka vi är.

Du kan också följa oss på Twitter, Facebook och Linkedin.

Vår integritets- och personuppgiftspolicy hittar du här.

Aktuella utbildningar

Delta på distans eller på plats i Stockholm. Valet är ditt.

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 9-10 februari
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 9 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 10 mars
  • Upphandla funktion i praktiken | 18 mars
  • Hantera överprövningar | våren 2021
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | våren 2021
  • Kvalificerad IT-upphandlare | våren 2021
  • Säkerhetsskyddad upphandling | våren 2021