Ta höjd för insiderbrott i tidigt skede Juridisk krönika Om en upphandlande myndighet vill kunna avsluta ett avtal i förtid på grund av att leverantören gjort sig skyldig till ett insiderbrott, behöver det framgå av avtalet redan vid upphandlingsskedet. Fia Hendar och Gussun Albadri vill öka vaksamheten mot brott vid offentlig upphandling.
Förslag: Nis2 ska gälla alla kommuner Upphandling För drygt två veckor sedan kom förslaget om hur det kommande Nis2-direktivet ska införas som svensk lag. Som förslaget ser ut har vi en ny cybersäkerhetslag på plats den 1 januari 2025. Utredningens förslag för framtida upphandlingar är omfattande, skriver Viktor Robertson och William Lökke, Kahn Pedersen.
Dis – bra mix av offentligt och privat Dis DEL 1 Visst är det många som ibland önskat att upphandling skulle fungera som inköp inom näringslivet. Det har i alla fall jag stött på både som upphandlare och vid uppdrag inom privat näringsliv. Denna önskan är faktiskt redan uppfylld på många sätt. Svaret heter Dynamiskt Inköpssystem, Dis, skriver Linus de Mander, Forefront Consulting.
Nis2 ställer nya krav på upphandlare Upphandling Nis2-direktivet ska bli svensk lag senast den 18 oktober 2024 och innebär krav som direkt påverkar alla it-upphandlingar, skriver Liv Zettergren, bolagsjurist, och Åsa Edman, chefsjurist, på Adda.
Våga lyssna och bli mer hållbar Expertkommentar För att förändra och utvecklas är det bra att stanna upp ibland, för att hinna med och skapa en hållbar framtid. Så skapa tid och lyssna på andra, det är ett måste för att möta dagens och framtidens hållbarhetsutmaningar, skriver Lena Mårdh.
Allt eller inget vid eftergift Rättsfallsanalys Kammarrätten i Stockholm slår fast att det inte är möjligt att delvis medge eftergift av en upphandlingsskadeavgift. Martin Bogg och Amanda Bos Ekman, Advokatfirman Delphi, refererar domen.
Hamburgundantag kräver samarbete Rättsfallsanalys I en ny dom från Kammarrätten i Jönköping förtydligas omfattningen av det så kallade Hamburgundantaget, som undantar vissa upphandlingar mellan två eller flera myndigheter från upphandlingslagarna. Philip Thorell och Lars Lundgren, Hannes Snellman Advokatbyrå, analyserar domen.
Effektivt med miljömärkningar Expertkommentar Alla kan inte göra allt och ni upphandlare ska inte behöva vara ensamma om att rädda världen. Men genom samarbete kan man bli effektivare för att nå ett mer hållbart samhälle och använda skattepengar bättre, skriver Lena Mårdh.
Bygger förskola med eldrivna maskiner Upphandling Utsläppsfritt står i centrum när Östersunds kommun bygger Ottfjällets förskola. Tidig dialog, lämpligt val av pilotprojekt och en politisk vilja ger resultat.
Dialog gav mer än önskad effekt Upphandling Stockholms stad sökte förståelse för marknaden med ordentligt utrymme för entreprenörerna att presentera idéer. Det gav god hållbarhetseffekt när en deletapp i projekt Slakthusområdet växte fram i konkurrenspräglad dialog.
Följ upp avtal – hitta välfärdsbrotten Avtalsuppföljning Avtalsuppföljning är viktigt, inte minst för att en upphandlande myndighet ska kunna arbeta mot välfärdsbrottslighet, skriver Helena Lindh, bolagsjurist på Adda, och Cen Chen, affärsrådgivare på Adda Affärsconcept. I en effektiv uppföljning kontrollerar myndigheten under hela avtalstiden att leverantören uppfyller de krav som ställts.
Säkerhetsintressen styr upphandling Rättsfallsanalys EU-domstolen har meddelat dom i ett mål som behandlar under vilka förutsättningar en medlemsstat kan undanta vissa varor och tjänster från skyldigheten att upphandla, med hänvisning till nationella väsentliga säkerhetsintressen. Anna Elowson Ek och Sarah Ottosson, Advokatfirman Lindahl, kommenterar domen.
”Mer av detta” – Praxisdagen 2023 Upphandling Det är spänning och förväntan i luften när deltagarna står i registreringen i väntan på Praxisdagen 2023, som skulle bli en dag fylld med tips, råd och inspiration. ”Det känns som att de lyckats få in så mycket på begränsad tid, och ändå vill man ha mer. Alla punkter i programmet är något man vill lyssna till”, säger Hanna Andersson från Trafikverket.
Koncession blev lösningen för äldre Koncession Salems kommun började i somras samarbeta med en leverantör av hushållsnära tjänster för att hjälpa äldre. Eftersom kommunallagen sätter stopp för kommuner att gynna enskilda näringsidkare anlitades Adda Affärsconcept för att få råd, skriver William Jonsson och Eugenia Arksand. Lösningen blev upphandling av en koncession.
Skada trots passivitet Rättsfallsanalys Kammarrätten i Sundsvall konstaterar att en leverantör kan lida skada på grund av otydliga utvärderingskriterier trots att otydligheten inte påtalats. Martin Bogg och Amanda Bos Ekman, Advokatfirman Delphi, refererar domen.
Hållbara inköp i framtiden Expertkommentar Hållbar upphandling har det pratats om ett tag nu. Men om jag ska sia lite in i framtiden så är det inte svårt att gissa att miljöspend, produktpass och miljövarudeklaration är ord som vi kommer att slänga oss med. Läs mer så får du veta varför, skriver Inköpsrådets expert Lena Mårdh.
Utländska investeringar kan stoppas Ny lag Riksdagen klubbade i september igenom en ny lag om granskning av utländska direktinvesteringar. Detta är en ny lagstiftning, som verkar ha smugit under radarn för upphandlande myndigheter, och som kan komma att påverka offentliga upphandlingar, skriver Fia Hendar och Anna Larsson, Adda.
Fler hittar till den offentliga affären Expertkommentar Hösten har anlänt och vi befinner oss mitt i den kanske mest produktiva delen av terminen. Allt som har planerats i månader ska nu presenteras och det märks i ens flöden på sociala medier! Fler småföretagare än tidigare deltar i offentlig upphandling, skriver Magnus Johansson. Det visar en rapport från Företagarna som kom i september.
En vara eller inte vara? Rättsfallsanalys En ny dom från Kammarrätten i Stockholm förtydligar när det är möjligt att direktupphandla konstnärliga gestaltningar i egenskap av tjänst enligt bilaga 2 till LOU. Philip Thorell och Lars Lundgren, Hannes Snellman Advokatbyrå, analyserar domen.
Viktiga tips för hållbar uppföljning Expertkommentar När ni börjar ställa hållbarhetskrav är det också dags att strukturera uppföljningen på ett hållbart sätt. Här är flera prioriteringstips på hur ni ska lyckas följa upp hållbara affärer och hur ni kan effektivisera genom samarbete, skriver Lena Mårdh, Inköpsrådets hållbarhetsexpert.
Menar vi allvar med dialog? Expertkommentar Det pratas mycket om dialog i offentlig upphandling. Dialog är bra, det är nödvändigt. Tyvärr ser jag en tråkig tendens. Ju senare skede i upphandlingsprocessen, desto mindre intresse från den upphandlande myndigheten att föra dialog, skriver Inköpsrådets expert Magnus Nilsson.
Om stora nyttan med styrdokument Expertkommentar Offentlig upphandling är ingen ”one man show”. Tyvärr, kanske man kan säga, för då hade det bara varit ens egen vilja att hantera under en upphandlingsprocess, skriver Marcus Bäckström, upphandlingsstrateg i Simrishamn. Han berättar om nyttan med kommunens styrdokument.
Fel förkasta försenad förklaring Rättsfallsanalys Enligt en ny dom från Kammarrätten i Stockholm ska en förvaltningsrätt ta hänsyn till en förklaring av ett onormalt lågt anbud även om förklaringen inte framfördes under upphandlingsprocessen. Nathalie Miskin och Lars Lundgren, Hannes Snellman Advokatbyrå, analyserar domen.
Sökes: Förståelse och hållbarare affärer Expertkommentar Allt går inte att tänka ut i förväg, men nya lärdomar har fått mig att tänka på vikten av implementering av avtal och att skapa gemensam förståelse för hållbarhetskraven. Tänk om vi kunde få en dialog vid avtalsstarten och förklara innebörden av våra krav… vilka vinster det skulle ge i uppföljningen! skriver Lena Mårdh, Inköpsrådets expert.
Offentligt inköp liknar allt mer privat Krönika I takt med att offentlig upphandling har utvecklats från ren anskaffningsverksamhet till mer av att utveckla en strategisk inköpsfunktion så har också skillnaderna mellan offentligt och privat inköp allt mer suddats ut, skriver Anders Kron och Mikael Wallgren.
Så undviker du det vanligaste målet Expertkommentar Ett nytt mål från Kammarrätten i Göteborg är ett gott exempel på den sannolikt vanligaste typen av överprövningsmål. Har vinnande anbudsgivare redovisat alla nödvändiga uppgifter om utförda referensuppdrag? Olle Lindberg, Kahn Pedersen, beskriver målet, och funderar på vad som möjligen hade kunnat förebygga domstolsprocessen.
Så upphandlas bättre beredskap VÅR BEREDSKAP DEL 4 Återuppbyggnaden av det civila försvaret ställer krav på myndigheter inför och vid höjd beredskap. I denna sista del av serien beskriver Erik Olsson och Johanna Palm, advokatfirman Kahn Pedersen, på vilka sätt upphandlare kan använda regelverket för att säkerställa beredskap i upphandlingar.
Dags ta uppföljning ett steg längre Expertkommentar Något vi ofta säger i upphandlingsvärlden är att ”ställ inga krav du inte kan följa upp”. Men hur vet vi att vi behandlar alla leverantörer lika om vi inte är säkra på att produkterna vi köper verkligen uppfyller ställda krav? skriver Linda Bjarle, Inköpsrådets expert.
Använd avtalsmässiga verktyg VÅR BEREDSKAP DEL 3 Återupptagandet av det civila försvaret ställer krav på Sveriges myndigheter inför och vid höjd beredskap. I den tredje delen av Erik Olsson och Johanna Palms serie beskrivs hur minskat leverantörsberoende leder till ökad robusthet och hur myndigheter kan arbeta med sin leverantörshantering.
Slam dunk när leverantörspris ändrades Rättsfallsanalys I en dom från Kammarrätten i Jönköping hanteras frågan om när den upphandlande enheten kan ändra uppgifter i ett anbud. Nathalie Miskin och Lars Lundgren, Hannes Snellman Advokatbyrå, analyserar domen.
Bort från leverantörsberoendet VÅR BEREDSKAP DEL 2 Minskat leverantörsberoende leder till ökad robusthet, skriver Erik Olsson och Johanna Palm från advokatfirman Kahn Pedersen. De tar upp några sätt hur detta kan uppnås och beskriver hur myndigheter kan arbeta med sin leverantörshantering.
Upphandlaren viktig i totalförsvaret VÅR BEREDSKAP DEL 1 Myndigheter, regioner, kommuner och näringsliv är alla viktiga i uppbyggnaden av ett robust civilt försvar. I en artikelserie i fyra delar redogör Erik Olsson och Johanna Palm, Advokatfirman Kahn Pedersen, för vad varje upphandlare måste tänka på så att nödvändiga varor och tjänster till samhället levereras även vid höjd beredskap.
Burlöv ger barnen en röst Upphandling Barnens röst fällde avgörandet när Burlövs kommun köpte in lekutrustning till en av sina skolor. 40-miljonersprojektet i sin helhet har lagt en grund för barns inflytande i kommande skolinvesteringar.
”Nej, du tolkar HFD-dom fel” REPLIK Skribenten bakom artikeln Intervallutvärderingens sista suck har fel. Domen från Högsta förvaltningsdomstolen innebär inget förbud mot att använda intervaller vid utvärdering av kvalitetskriterier, skriver Casper Tham i en replik till Per Werling.
Så fixade hon jätteupphandlingen Upphandling Alingsås kommuns upphandling av tekniska konsulter resulterade i 181 individuella anbud inom 26 delområden. ”Det är så roligt att antalet leverantörer kunnat öka från 10 till 29 och att det är bolag i alla storlekar”, summerar upphandlaren Helena-Maria Olsson Hedberg, som lagt ner många långa dagar och en del nattpass på sitt livs mest omfattande upphandling.
Miljömärkning för att nå en giftfri miljö Expertkommentar Tycker du att det är svårt att ställa relevanta kemikaliekrav? Varför inte börja jobba med miljömärkningar i stället. Att använda miljömärkningar som krav i upphandlingar är möjligt men även att utveckla arbetet tillsammans med leverantören under avtalstiden kan ge effekt, skriver Lena Mårdh.
Rivstartade nytt avtal med mässa Upphandling Trelleborgs kommun kan med ett nytt, fyrårigt livsmedelsavtal bocka av två viktiga delar som varit i fokus under upphandlingen. Andelen ekologiska produkter ökar och kommunen når ut till även mindre leverantörer.
Rättspraxis i praktiken Expertkommentar Avgränsade detaljfrågor i rättspraxis kan ibland ha minst lika stor praktisk betydelse som generella vägledande uttalanden. Det konstaterar Olle Lindberg och Albin Nyrén, Kahn Pedersen, som resonerar om vikten av praktiskt orienterad rättspraxis och tar ett exempel från färsk kammarrättspraxis.
Samspel bakom avtalade sommarjobb Upphandling Bostadsbolaget rekryterar – leverantörerna anställer. Så är upplägget när allmännyttiga Stångåstaden i Linköping ordnar sommarjobben med stöd av sociala krav i flera avtal.
Tid för jämställdhetskrav Upphandling En positiv respons från leverantörsmarknaden fick Göteborgs Stad att påskynda arbetet med jämställdhetskrav i sina upphandlingar. Parallellt hoppas staden att leverantörerna gör en form av ”intern jämställdhetsresa” med stöd av en särskild färdplan.
Tolk inte undantagen – fel av tingsrätt Rättsfallsanalys Kammarrätten i Stockholm konstaterar att tolktjänster i domstol inte är en sådan juridisk tjänst som är undantagen från upphandlingsreglerna. Advokat Christian Härdgård och biträdande jurist Nicole Schiller, Advokatfirman Delphi, refererar domen.
Dialogmöten höjer konstens kvalitet Upphandling Familjebostäder i Göteborg satsar på dialogmöten när konst upphandlas. ”Konstnärerna känner sig omhändertagna och vi får högre kvalitet på våra affärer”, säger upphandlaren Nina Larsson.
Intervallutvärderingens sista suck Expertkommentar Ingen som kommenterat domen HFD 3566–21 har uppmärksammat att avgörandet har långtgående praktiska konsekvenser för hur vi genomför utvärderingar i våra upphandlingar. Utvärdering är eventuellt lite av en blind fläck för alla som kommenterar domstolsavgöranden, skriver Per Werling.
Hittade vägen till nya normer Upphandling Kungsbacka kommun har fått arbetskläderna att leva längre genom att förankra miljövinsterna med cirkulära tjänster i kommunorganisationen och se över formerna för avtal om cirkulationstvätt.
Inköpen måste ingå i det civila försvaret Krönika Att Sverige är dåligt rustat för kris i fredstid fick vi erfara under pandemin. Att det civila, offentliga Sverige inte heller är rustat för krig är ingen hemlighet. Nu tas nya tag för att bygga upp det civila försvaret, skriver Ann Eva Askensten, avdelningschef på Upphandlingsmyndigheten.
Så kan priser justeras utan indexklausul Expertkommentar Om en leverantör ska tillåtas höja sina priser utan stöd av en indexklausul gäller det att beakta såväl juridiska som kommersiella aspekter för att inte hamna fel, skriver Inköpsrådets expert Magnus Nilsson.
Nordisk kraftsamling gav nya uniformer Upphandling Mitt under brinnande pandemi slutförde de nordiska länderna en gemensam upphandling av stridsuniformer för närmare 5 miljarder kronor. ”De olika länderna är mer olika än jag först trodde”, säger Robert Gutgesell, upphandlare på FMV.
Telenor tvingas betala 12,5 miljoner kr Juridik Telenor Sverige ska betala en administrativ sanktionsavgift på 12,5 miljoner kronor för överträdelser av bestämmelser i säkerhetsskyddslagen, enligt PTS. Det är första gången ett privat företag får betala en sanktionsavgift för brott mot säkerhetsskyddslagen. Fallet blir särskilt relevant för upphandlande bolag inom exempelvis el-sektorn, skriver advokat Viktor Robertson.
Nya regler om utländska subventioner Upphandling I år ritas spelplanen om för upphandlingar där en anbudsgivare har fått subventioner från länder utanför EU. Både upphandlande myndigheter och anbudsgivare måste hitta nya rutiner för att uppfylla den nya förordningens krav, skriver Elisabeth Eklund, Helene Andersson och Karl Hammarlund, Advokatfirman Delphi.
Regler skärps för brott mot sanktioner Upphandling EU:s upphandlingssanktioner mot Ryssland trädde i kraft fullt ut för fyra månader sedan, men EU har inte slagit av på takten i arbetet med sanktionerna. Advokaterna Kristian Pedersen och Albin Nyrén redogör för EU:s nya förslag för att skapa enhetligare och strängare lagstiftning för överträdelser av sanktionerna.